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是关店还是申请世界文化遗产 周庄人走到十字路口
2002年5月15日06:17  中国青年报

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  “今年申报世界文化遗产,周庄肯定没戏!”在接受专访时,庄春地直言不讳地抛出这样一句话。

  庄春地是周庄镇镇长,如果说单凭他的一句话还不足以反映什么,那么当地百姓表达

出的反“申遗”情绪,分明让人感觉到周庄的“申遗”工作已陷入了困境。

  “申遗”能给百姓带来什么

  用庄春地自己的话说,周庄“当地百姓与镇政府一直在斗争着”,而且日益激烈。这一“斗争”除了直接表现在古镇那条长达1500米的河道商业街,还表现在时间的无尽期上。

  许多当地人反映,由于古镇的建筑历经了百年风雨,房屋式样陈旧,且通风和采光条件都很差,大家希望在经济发展的前提下,改善住房条件。但如果“申遗”成功,古镇的所有建筑都必须保持原样,一点也不能动。

  更要命的是,成为世界遗产的周庄,极有可能将一部分商业搬迁出去。触及到利益问题,自然就会有矛盾产生。

  镇政府在“申遗”过程中,多次强调不准破墙开店,是怕商业味太浓影响申报工作。

  周庄旅游股份有限公司票务中心经理沈振荣告诉笔者,只有0.47平方公里的小镇,却挤满了几百家商店。如今,居民破墙开店的速度几乎快到只要一晚上,一幢民居就消失了。周庄的门窗原有100多种风格和式样,现在,存世数量越来越少。为此,每年周庄花在维修上的费用,超过百万元。尽管政府还有包括行政处罚在内的任何手段,但老百姓就一句话:“申报世界遗产,镇长是为了政绩,但我们是为了要吃饭,要活得更滋润!”

  沈经理还说,刚刚过去的“五一”黄金周,周庄共出售门票约15万张,接待游客接近20万人次。而另一组可靠数据显示,从1996年至今,周庄的旅游收入以每年30%的速度增长,2000年是4.2亿元,2001年是5亿元。如今一天的旅游人数最高可能达到了3万人。这似乎与只有0.47平方公里、近3000人的古镇极不对称。

  但周庄的大部分老百姓显然很满意于这些极度膨胀的阿拉伯数字。至于周庄是不是世界文化遗产,这不是他们所关心的。换用他们自己的话说,“反正知名度有了,来的人多了,我们就有钱赚了”。

  也许有人认为,如果被列入世界遗产名录,这一地区就能获得联合国教科文组织的资金援助。但专家们否定了这一说法。北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高告诉笔者,即便周庄被列进了濒危世界遗产名单,援助资金也只占到世界遗产委员会会费的1%。这简直是杯水车薪。

  周庄的当地百姓最关心的是,如果因为“申遗”而“要自己关店”,甚至把自己赶出古镇,这种“饿着肚子死撑面子的做法,完全没必要”。

  “周庄还得排队”

  2001年12月14日,按照惯例,世界遗产委员会在巴黎对申报进入“世界遗产名录”的候选地区表决,中国的云岗石窟和罗布林卡均以不同方式被列为世界文化遗产。令人奇怪的是,没有听到任何关于周庄的声音。

  申报程序规定,每年举行一次的世界遗产委员会会议,将对申请列入名单的遗产项目进行审批。该委员会此前委托有关专家,对各国提名的遗产遗址进行实地考察,并以其提出的评价报告作为主要依据。被列入世界遗产名录的文化遗产,只需要达到六大类型中的任何一项。

  还有一个不得不提的问题是,世界遗产分文化遗产和自然遗产。在我国,文化遗产归国家文物局管,城镇文化遗产归国家建设部管,例如丽江和平遥等;而自然遗产是国家林业部门的管辖范畴,比如黄山……这一现状的直接后果是,某一“宝贝”成了各部门竞相哄抢的“唐僧肉”。

  正因为多头管理,周庄在申报程序中走得很艰难。1997年12月,联合国教科文组织官员考察周庄时,认为完全有条件列入世界文化遗产名录。根据国家建设部要求,周庄由镇长庄春地挂帅,先后成立了世界遗产申报小组和古镇保护委员会。

  1998年,周庄和本省同里镇一起向建设部和国家文物局上交了申报材料。建设部报中国遗产委员会,周庄即被列入世界文化遗产预备清单。

  但事情发展到1999年6月,却有了一些变化。联合国教科文组织指派专家前往周庄、同里考察,认为仅仅这两个镇不足以代表长江三角洲的江南水乡文化,不足以表现水和城镇的关系。之后甚至还有人提出,如果以江南水乡类型申报,索性就周庄、同里以及浙江省的南浔、乌镇、西塘等6个镇捆绑申报。

  庄春地对这一提法感到“心里不平衡”。他说,古镇的建设与保护工作要比其他镇早几步。不仅有详细的规划,还纳入了法治化文本管理。此外,古镇实现无电线杆、污水治理工程和管道铺设等,从1998年至今,古镇共投入了1亿多元。“这是其他镇没法比的”。如果做捆绑式申报,那么档次拉近了,会严重影响到今后的旅游业。

  基于这样的争议,直到2001年4月,6个镇的集体申报材料才送达国家建设部,被正式列入世界文化遗产预备清单。尽管如此,国家文物局在统筹安排上,总是认为越是古老的越要首先保护起来,加上6镇的意愿不一致,所以江南6镇尚未向联合国教科文组织正式申报。

  “申报文本还在建设部,更何况联合国教科文组织还有一条不成文的规定,在同一国同类型的申报项目一次只能批一个。所以,周庄还得排队。”庄春地这样告诉笔者。

  去年的APEC会议曾选在周庄开了半天,龙永图在会上说:“特别选定半天会在周庄举行,是为了向世界证明,不管怎么开放,中国政府都有能力保护好自己的文化。在这一点上,周庄有特殊的象征意义。”

  那么,周庄将如何以世界文化遗产的身份体现其真正的意义?罗昌平



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