辽宁葫芦岛市一家民间交通事故救助组织遭遇尴尬
2002年6月6日15:46 新华网
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新华网沈阳６月６日电（记者范春生）由私营业主李树文牵头创立的辽宁省葫芦岛市交通事故救死扶伤联合会（以前简称联合会），在义务救助伤员２４９人后，花光了李树文２００多万元个人资产，还欠下外债。困境中的李树文上下奔走，呼吁救救联合会。此事在葫芦岛市引起较大争议，葫芦岛市有关部门以帮扶容易招来政府“花钱买典型”为由，不愿意出头，另有学者则指出有限度的帮扶是非常必要的。
今年６２岁的李树文出身于一个贫苦农民家庭，自幼失去双亲的他靠老乡拉扯大，立志要做一个有益于社会的人。１９９３年，他从外地回到家乡葫芦岛市，在连山区创办了前进汽车修配厂，积攒了一些家蓄。在修理肇事车时，李树文亲眼目睹伤员因救助不及时而致残致死的场面。从１９９８年起，他对交通肇事故中的伤员无偿救助。
１９９９年５月，经民政部门登记注册，李树文倡议发起的葫芦岛市交通事故救死扶伤联合会挂牌成立，李树文担任会长。联合会共有团体会员６家，个人会员近百名，另外有１０８位市县领导和有关人员应聘为联合会顾问。联合会的经费主要来源于前进汽车修配厂的利润。
此后，李树文投入３辆施救车，聘用施救员２０余名，每天２４小时在１０２国道和市区主要干线巡视，一发现交通事故，就将伤员送往医院进行治疗。今年３月３日，进城打工的葫芦岛市龙岗区北岗镇农民李勇当街被一辆夏利车撞倒，造成右腿粉碎性骨折。正在巡视的李树文老伴及其儿子发现后，赶忙将李勇背到连山区医院。这家医院的医生告诉记者，要不是送治及时，李勇的右腿很难保住。
就这样，几年间联合会已救助大批伤员，传递了人间的温暖。李树文因此成为市“精神文明标兵”、省“学雷锋标兵”，去年中华爱国工程联合会组织命名葫芦岛市交通事故救死扶伤联合会为“爱国中华先进集体”。李树文的事迹被《世界人物辞海》、《中华群英谱》等十几部著作收录。
联合会采取“以厂养会”的方式，且在成立之初承诺：不收会费，不拉赞助，不搞募捐。时间一长，李树文就遇到了困难。据有关部门测算，联合会每年用于救助所需资金为１５万元左右，而从２０００年起，前进汽车修配厂的利润却无法保证。李树文曾投资４０多万元增添新设备，每月花在施救车的费用和施救员的开支等近２万元。汽修行业竞争激烈，李树文的修配厂每月收入不足千元，维持救死扶伤事业出现危机，到如今还欠了３０万元的外债。
因个人出资救死扶伤，在全国以至世界少见，葫芦岛市委、市政府对李树文这一典型比较重视。２０００年，市、区财政分别为联合会解决资金５万元。当年１１月，由葫芦岛市委宣传部、市公安局、连山区委等部门召开的协调会议定：交警部门要为前进汽车修配厂安排维修车辆，保证该厂每年获利１５万元，从而保证联合会的正常运行，并下发了《会议纪要》。
葫芦岛市委政研室的人士认为，政策扶持李树文救助事业的难度较大。公安部《关于不准强领交通事故车辆到指定汽车修理厂修理的通知》规定：对肇事车辆定点修理必须坚决纠正，对滥用行政执法权指定事故修理厂家的，一律按违纪处理，并追究领导责任。对此，葫芦岛市交警部门对扶持李树文压力较大，政府的会议纪要未全面得到落实。这引起李树文的不满，情绪低落。
于是联合会与交警部门的矛盾增多。李树文对记者说，自己为救助事业曾专门到公安部请示，公安部已同意特殊处理，可以搞定点维修。他形容现在是“家已破，人未亡”，如果得不到政府的支持，联合会只能自生自灭了。
对于李树文目前遇到的困难，葫芦岛市委常委、市委秘书长郑宏伟表示，市委对这种精神充分肯定，从行动上也给予了一系列的扶持举措，然而在市场经济条件下，是否用行政手段继续支持这个典型，还值得探讨和研究。这涉及到民间行为和政府行为如何统一的问题。
葫芦岛市也有个别领导劝告李树文，要量力而行，不要硬撑下去了，能办就办，不能办别勉强办，不要让政府给什么优惠政策，那样别人会说政府是“花钱买典型”。
辽宁社科院于治贤研究员对此事则有不同的见解。他指出，对李树文这样的私营业主办起公益性的社会团体，为当地以至辽宁省增了光，这是十分可贵的，但奉献爱心、救死扶伤不只是一、两个人的事，包括政府在内的各方面均应伸出援助之手。这样一块精神文明的“金”字招牌若倒下去，是个损失。（完）
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