城市建筑、个体经营、家政服务……眼下,外地来京的“打工一族”已经融入了北京社会生活的方方面面。记者昨天从市公安局人口管理处获悉,最新统计数字表明,目前,至少有258万外地来京人员生活和工作在北京。 人口普查数字表明,目前,本市共有流动人口约300万人,其中到市公安机关登记办理暂住证的外地来京人员约为258万人,这当中男性178万人,约占总人数的69%。据介绍,这些外来劳动者主要来自河北、河南、四川、安徽、辽宁、吉林、黑龙江等7个省。来京后,他们主要分布在朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区等近郊区,其中朝阳区54万人、海淀区50万人、丰台区37万人、石景山区近10万人。其中,从事建筑业的约有69万人;从事采购、推销联系业务的约为5.5万人;从事联营企事业单位雇工的约为12万人;从事个体经营的约为59万人;临时工、合同工约为100万人。上述人员中,部分人员在京从事脏、苦、累、险的行业和工种。此外,还有一部分外来人员在京从事高新技术产业和文化产业,但这部分人所占的比例很小。另据了解,绝大多数外来劳动者居住在城近郊区的简易房和出租房内,居住、生活和工作条件都比较差。 市公安局人口管理处负责人介绍,数以百万计的外来劳动者的辛勤劳动,为北京的经济发展、城市建设以及市民生活的便利做出了重要贡献,并发挥着不可替代的作用。“这支庞大的队伍,已经融入北京社会生活的方方面面,成为首都社会生活的一个有机组成部分。”但是,大批外来劳动者涌入北京,也给北京的城市管理带来了很大的冲击和压力,包括社会治安、计划生育、出租房管理、卫生防疫等问题。统计数字表明,去年,外来人口犯罪占全市抓获的犯罪总人数的60%左右。 “今后一个时期,外来劳动者的数量仍将呈不断上升趋势。”市公安局人口管理处负责人认为,作出这一判断的理由主要基于以下几点:国家发展市场经济,劳动力的流动将会越来越活跃;我国加入世界贸易组织后,农业结构将作重新调整,必将有相当一部分农村剩余劳动力流入城市,流入北京;北京申奥成功后,奥运项目陆续启动,会有更多的外来建筑企业进入北京,大批外来劳动者会随之进京;去年底,国家取消了外来人口管理费后,由于进京成本降低,也会吸引更多的外地劳动者流入本市。 据介绍,自1995年以来,本市不断强化对外来人口的服务和管理工作,陆续颁布了北京市外来人口管理条例及11个相关的配套规章,使外来劳动者的管理工作逐步走上制度化和法制化轨道。今后,北京市外来人口管理部门将本着以人为本的思想,进一步提高服务水平,切实保障和维护在京外来劳动者的合法权益,使他们真正有认同感和归属感。
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