中缅警方联手开展系列扫毒行动取得重大战果
2002年9月17日09:30 法制日报
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中缅警方联手大扫毒本报记者孙春英
刘明是缅甸果敢的一个大毒枭，自1993年以来，他大肆对我国进行贩毒活动。据查实，他先后组织贩卖的海洛因达六百多公斤。他还自恃拥有武器装备，暗地进行恐怖活动，并公然与我国警方对抗。
2002年1月28日，缅甸警方根据我国警方通报，在果敢老街组织实施了抓捕大毒枭刘明的行动。在抓捕过程中，刘明被缅禁毒执法人员当场击毙。
这是中缅警方加强国际禁毒合作，联合开展扫毒行动的一幕。
云南地处我国西南边陲，毗邻世界三大毒品产地之一的“金三角”地区，既是受境外毒品直接危害的重灾区，又是全国抵御“金三角”毒品入境的第一道防线。
据云南省公安禁毒部门负责人介绍，针对日益严重的境外毒品渗透，早在1982年，云南各级政府就成立了由公安、卫生、海关等部门组成的禁毒委员会，并组建了全国第一支缉毒专业队。按照我国禁吸、禁种、禁贩、禁制“四禁”并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的禁毒工作方针，云南从实际出发，依托“三江三路”，建立了边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头等出省关卡截的“三道防线”，形成对毒品围追堵截的态势。自1990年至2001年的12年，云南总计破获毒品犯罪案件7．4万起，抓获毒品犯罪嫌疑人10万余名，缴获各类毒品57吨，查获各类非法易制毒化学物品1768吨。
记者日前在云南临沧地区采访时了解到，该地区沧源、耿马、镇康三县与缅甸掸邦北部第一特区、第二特区接壤，国境线长290．87公里，边境一线无天然屏障，有数十条山间小道与缅甸掸邦北部陆路相连。这里境外一侧便是“金三角”的重要产毒区，也是制贩毒活动最严重的地区之一，其罂粟种植已有一百多年历史。据统计，2001年，临沧警方共破获万克以上大案32起，缴获毒品864．415千克；今年头4个月，他们就侦破万克以上毒品案件8起，缴获海洛因等毒品154．035千克。
为把毒品堵在境外，减少毒品对全国的危害，云南警方根据去年初中缅两国政府签署的《禁毒合作谅解备忘录》和去年8月中、缅、老、泰四国禁毒合作部长会议通过的《北京宣言》，加大与缅甸警方禁毒执法合作的力度，开辟境外禁毒新战场。去年3月8日，中缅中国清水河联络官办公室正式挂牌成立。去年至今，仅云南临沧禁毒部门就与缅边境地方政府代表进行禁毒合作会谈、会晤21次，非正式会谈、会晤4次，双方就抓捕境外毒贩和联合扫毒行动达成了共识。
去年4月20日，根据国家禁毒委员会提供的情况和要求，缅甸警方抓获了近年来对我危害最大的境外大毒枭谭晓林，并移交我方依法处理，彻底摧毁了这一贩毒集团。4月23日，昆明铁路公安局侦破“4·20”特大跨国贩毒案，抓获批捕在逃的境外大毒枭尚中海。9月4日，缅甸警方又按照我方通报的毒枭名单，抓获了长期危害我国的缅籍大毒枭尚朝美，并按缅甸法律予以惩处。
2001年底以来，中缅警方开展了一系列联合扫毒行动，并取得重大战果。
去年11月6日，缅甸警方根据云南警方通报的有关情况，决定在缅境果敢老街地区开展以查抄捣毁易制毒化学物品配剂加工厂、毒品加工厂和抓捕制贩毒人员的扫毒行动。根据缅方要求，云南警方派员参与了此次联合扫毒行动。行动中，缅方出动兵力60余人，在老街市区大赌场附近和老街市区大庙一带，先后查抄捣毁易制毒配剂加工厂和制贩毒品窝点多处，缴获大批易制毒配剂和制毒生产工具以及海洛因、“冰毒”、鸦片、枪支弹药，抓捕8名制贩毒品人员。此次中缅警方联合开展的扫毒行动，标志着中缅双方禁毒合作取得了实质性的战果。
今年4月1日至30日，云南临沧警方与缅甸掸邦第一特区在果敢地区联合开展了“夏季猎蛇”扫毒行动，缅方共抓获我方通报的毒枭毒贩2名并移交我方处理，捣毁海洛因加工厂5个、“冰毒”加工厂2个，缴获制毒配剂近32吨、“冰毒”120公斤、海洛因半成品275公斤、毒品加工设备15台，查抄了一个制枪工厂，缴获各类枪支33支及零配件和子弹一批，还抓获了缅籍制毒人员11名并由缅方判刑处理。
从今年4月开始，为期三个月的境外“霹雳扫毒行动”在云南全省范围内开展。4月25日、5月3日，“霹雳扫毒行动”临沧前线指挥组在南登和孟定分别抓获大毒贩左菊香、李忠诚。
记者在中缅边境一线看到，如今缅甸克钦邦第一特区、第二特区和掸邦第四特区辖区内已基本实现罂粟禁种，取而代之种植的是甘蔗、香蕉等农作物，缅甸掸邦第一特区、第二特区辖区内的替代种植也有一定进展。据悉，这是我国帮助境外毒源地开展替代种植，促进替代发展的结果。
从90年代以来，在国家禁毒委员会领导下，云南省实行政府支持、企业经营、双方平等协商的原则，与邻国中央和地方政府合作在境外罂粟种植地区开展替代种植。据不完全统计，90年代以来，云南省总计投入3亿多元人民币，无偿或低价提供各类粮食和经济作物籽种百余吨，各类经济苗木20多万株，派出各类专家和技术人员3000多人次，帮助培训境外专业人员500多人，主动帮助缅甸北部、老挝北部开展罂粟替代种植工作。到目前为止，缅北、老北地区发展替代种植的各类农经作物总面积达44．5万亩。
云南省公安厅厅长江普生在接受记者采访时说，尽管中缅警方禁毒合作成效显著，但是，随着国际毒潮日益泛滥，境外毒源地对我威胁不断加剧，境外毒对我“多头入境，全线渗透”的严峻态势短期内难以改变。他表示，解决“金三角”毒品问题是一项长期复杂而艰巨的任务，需要国际社会携手合作，协调一致，标本兼治，才能予以根除。
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