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| 核查报告使对伊动武阻力骤增 美国采取何种对策 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月16日08:46 北京青年报 |
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2月15日的《华盛顿邮报》报道，面对核查两大巨头布利克斯和巴拉迪在第二份核查报告中称伊拉克在合作上有“进步”以及目前还没有发现大规模杀伤性武器并要求延长核查以作出结论的说法，布什政府欲对伊动武的阻力骤增。布什的智囊们建议改变前一段时间咄咄逼人武力威胁的政策，而采取迂回的对策———提出并促成有明确时间表和任务的核查议案，最终获得安理会对伊军事打击的授权。
美国放弃提交动武议案鲍威尔处境有点儿尴尬
14日，联合国监核会主席布利克斯与国际原子能机构总干事巴拉迪向安理会所作的对伊武器核查报告，对美国来说不啻是一个“噩梦”。美国原本期望核查两巨头的报告能把安理会成员国的注意力从外交转移到对伊军事动武上。可是布利克斯和巴拉迪的报告最终证明是“对伊拉克逃避战争有利”，而对美国却是外交上的一次“沉重的打击”。在安理会成员国中只有英国和保加利亚站在美国的一边，主张对伊动武，而绝大多数国家站在另一边，力主延长核查。
美国白宫发言人弗莱舍当天透露，美国将会仔细研究布利克斯的报告，并且同国际社会合作，而不会匆匆向安理会提交对伊拉克动武的议案。一位白宫资深官员透露，两核查巨头的报告让布什政府大失所望，原来布什政府估计即使无法避免安理会授权动武案遭否决的可能，但至少安理会也会宣布伊拉克“实质性违反”安理会1441号决议。这样布什政府起码可以在稳定的多数票的支持下，取得道义上相等的胜利。如今，事与愿违。
布利克斯的报告还对鲍威尔上周向安理会提交的有关伊拉克发展大规模杀伤性武器的证据提出了质疑，鲍威尔显然处于防守的尴尬境地。鲍威尔14日承认他对伊拉克在某些方面的合作取得进展“感到高兴”。不过，他声称，核查报告同样没有给出伊拉克已经“立即、积极、无条件和充分合作”并遵守了联合国1441号决议的证据。
实际上，美国的意图在安理会受阻正好验证了布什政府“鹰派”想象过的“噩梦”而已。切尼副总统和五角大楼的巨头们早在去年夏天就质疑与联合国打交道将最终束缚美国对伊动武的手脚，从而延误3月末之前开战的最佳良机。3月底之后，伊拉克夏季酷热的沙漠天气将使美国的高精尖武器的威力大大降低。只是鲍威尔坚持，有必要组成最广泛的国际联合阵线。他力主对伊战争要像1991年海湾战争那样把世界团结在一起。如今，鲍威尔可能要成为被美国国内“鹰派”人物和舆论指责的替罪羊了。
据悉，鲍威尔15日返回华盛顿，布什总统的顾问班子随后将召开紧急会议，商讨下一步的对策。
美国下周可能会提出新议案对核查工作将作出具体要求
鲍威尔针对布利克斯在报告中要求多给一些时间进行核查发表讲话时说，“第1441号决议并非仅仅与核查有关，我必须再次说明这一点，该决议强调的是解除伊拉克的武装，而不仅仅是对伊进行无限期且不能解决任何根本问题的武器核查。”
好在布利克斯的报告在这个问题上也给了布什政府一些信心，布利克斯在报告中说，即使延长武器核查的时间，增加核查人员的数量，但是找到伊拉克大规模杀伤性武器或者其他所禁的武器“并非是核查人员的任务”。他警告说，“伊拉克必须正视并处理这项任务，避免轻视这些被询问的问题。”
据联合国一位官员透露，布利克斯将于下周给伊拉克领导人寄送一份亲笔签字的信件，就销毁射程超过联合国规定的“萨穆德2型”导弹和380部新购的发动机的问题提出建言。
美国广播公司2月15日的分析指出，对于布什来说，现在的选择越来越少，要么就在联合国安理会想办法，要么就超越安理会，和盟友一起动手。布什政府的一位高级官员也指出，现在对美国来说，回旋的余地不多了，但最可行的途径也许是提出一项议案，明确无误地向伊拉克提出合作的最终期限，确定特殊的要求，将接下来所要做的事情全部放到桌面上来。布什政府的官员认为，这项议案也许能够与强烈反对对伊动武的法国所提出的议案不谋而合。法国也认为核查不应无限期进行下去，并且要求安理会于3月14日召开一次外长会议，就“所取得的进展与遗留的问题”进行裁决。
鲍威尔称可以给予几周时间布什武力攻伊耐心备受考验
分析人士认为，如果美国顾及国际舆论的影响，有可能在策略上采取一些改变，将咄咄逼人的对伊政策改为迂回的对策，比如上面提到的将提出新的议案，逼迫伊拉克在限定的时间实现既定的核查目标。但这样一来，又要等一段时间，很可能错过对伊动武的最佳天气，不知布什总统有没有这样的耐心了。
根据美国有线电视网(CNN)的报道，美国国务卿鲍威尔称，美国将在“几周(weeks)”之内作出是否武力攻打伊拉克的决定，这也意味着给伊拉克“几周”的时间看看伊拉克是不是充分合作。尽管鲍威尔称安理会尚未就法国提出的3月14日举行外长会议达成一致意见，但俄罗斯外长伊万诺夫15日指出，俄支持法国关于3月14日举行联合国安理会伊拉克问题会议的建议，而且声称在此之前没有理由对伊拉克动武。
另外一个问题是：3月1日前后，布利克斯将再度提交报告，这也就意味着在此之前布什政府选择动武的可能性并不大。这样一来，似乎已经拿定主意动武的布什政府的耐心显然将在随后这一个月内备受考验。
美国总统布什14日在联邦调查局的华盛顿总部强调，不管以何种方式，一定要解除伊拉克的武装。布什称，“萨达姆·侯赛因拥有大规模杀伤性武器，而且已经使用过这种武器；萨达姆惯于欺骗国际社会，而且在继续这样做。萨达姆·侯赛因与恐怖组织网络之间也有联系。”
不过布利克斯倒认为，延长核查并不需要太久。他说，现在的主要障碍是缺乏伊拉克的充分合作，只要伊拉克提供“立即，积极和无条件的合作”，那么，核查就可能在“很短时间”内完成。（文/蒋建平） |
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