本报讯　（记者／毕式明　实习生／周艳　通讯员／李妍）政府信息公开工作推动了广州市各单位行政审批服务中心的建设，市市政园林局推出“一站式”窗口服务后，审批项目办理时间平均缩短21·8％。昨天，广州市召开政府信息公开工作会议，广州市委副书记、副市长张桂芳表示，今年将以国土房管等部门为试点，对重大决策实行出台前的预公开制度。

　　586个区以上单位推行政务公开

　　去年，广州市在市公安局、工商局、民政局、国土房管局的政务公开试点工作已取得成效的基础上，全面推行政府信息公开。据统计，全市区（县级市）以上政府机关中已有586个单位在去年下半年全面推行政务公开制度实施政府信息公开，共设立信息网站201个，设置电子触摸屏461个，设置电子显示屏207个，开设政务公开栏3406个，在新闻媒体、刊物上开设政务公开专栏248个，设立行政服务中心276个。

　　2002年11月，广州市以政府规章形式颁布了《广州市政府信息公开规定》。据悉，这是全国由地方政府制定的第一部规范政府信息行为的行政规章，被称为国内首部“阳光政府”法案。

　　在推进政府信息公开工作中，广州市许多单位将之与改革审批制度、服务方式紧密集合，提高了对外服务的质量和效率。去年8月1日起，广州市市政园林局推行对外办公“一站式”窗口服务，原来由5个处室负责的33个市政园林审批项目，由一个窗口服务区统一办理，使办理时间平均缩短21·8％，原先需要3个月的城市园林绿化企业资质审批工作可以在25个工作日内完成。

　　发布重大决策前应论证听证

　　以着力打造“阳光政府”为目标，张桂芳强调今年要以规范公开的内容为切入点，健全政府信息公开内容审核制度、预公开制度、网站运行管理机制等。

　　按照预公开制度的要求，政府及职能部门发布政策、规章以及实施本地区重大决策前，应组织政府领导成员或职能部门负责人，开展专项的社会咨询活动，组织各界人士进行讨论、论证，或举行听证会。张桂芳说，今年广州市要以市国土房管、公安、民政、人事、工商等部门为试点，实行出台前的预公开，保证重大决策的科学性和民主性。

　　行政审批实行一站式服务

　　张桂芳还要求，以公安、工商、民政、国土房产、劳动社保等部门的审批办证业务为试点，推行网上并联审批和办证，提供电子化“一站式”。具有政府审批职能和对外服务的“窗口单位”要实行一站式或“一条龙”服务，实行行政审批、办证一个大厅办事、一个窗口受理、一条龙服务、一个中心监督，并把与群众密切相关的事项以“告知书”形式进入基层和社区，方便群众了解办事程序和监督。