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中国《新闻周刊》:关注拆迁中的利益黑洞 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月24日16:37 中国新闻网 |
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中新网9月24日电 人们已经听得太多的拆迁纠纷,在将于9月29日出版的新一期中国《新闻周刊》中成为报道的焦点。
截至今年8月31日,国家信访局已收到关于拆迁的上访信11641件。为什么会出现这么多的拆迁纠纷?因为,在这场中国正在进行的世界上最大规模也最急剧的城市改造运动中,拆迁是发生在城市土地上的一场驱赶与占领的游戏,是巨额利益的一次重新分配,在这场巨额利益的再分配中,存在着一个巨大的黑洞。
在中国《新闻周刊》的调查中,北京隆安律师事务所秦兵律师提供了一个计算方式:假设北京二三环之间有一块100平方米的院子,其中房屋的建筑面积为50平方米。开发商征得这块土地使用权后,要为拆迁户支付拆迁补偿,房子每平方米6000元共30万元,支付给政府商业土地出让金每平方米4000元共40万元,共花费70万元。
用于开发后,由于北京二三环之间容积率是6,即可以建成600平方米的建筑,假定每平方米花费3000元,那么建筑成本一共是180万元。此外,每平方米经营费用约为1000元,经营费用再花费60万元;房子的营销费用1000元,花费60万元。
这样统计下来,开发商付出的成本共370万元;而三环以内的房子能卖到每平方米10000元,开发商可收入600万元,这样测算,在开发这块土地的土地使用权转移过程中,开发商能挣到230万元。而且,在拆迁中,政府和开发商有时存在共同的利益诉求,因此更容易形成利益同盟,使行政权力和商业利益结合起来。
这一期的中国《新闻周刊》还对一个镇党委书记的直选试验给予了关注。这场由镇党委书记发起的选举改革,由于不符合法律程序,被认为确有些鲁莽。改革势在必行,而依法改革也显得尤为重要。否则“鲁莽”的改革尽管充满革新激情,却不能达到改革目标。
本期的另一个重要话题,是关于中国的第一批独生子女。1978、1979年中国正式实行独生子女政策的25年后,第一批独生子女正走上工作岗位,开始步入社会主流。
这一代独生子女们从一出生起,就面对世人的议论纷纷。南京大学社会学系教授风笑天,中国社会学家中研究独生子女一代的第一人。从1988年起,他就开始了对独生子女的跟踪调查。他的调查显示,曾经被揶揄为“小皇帝”的他们,其实有能力承担起历史交付的社会责任。
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