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加强内部军控要抵御外敌，必须首先稳定国内局势，这个道理萨达姆非常清楚。因此，他本人牢牢掌握着伊拉克政权的核心和指挥中心———执政的复兴社会党领导机构和革命指挥委员会，几乎每周都主持召开这两个机构的联席会议，对国内外重大事务作出决策。萨达姆还以武装部队总司令的名义经常接见军队各级将领，以此来紧紧控制军队。
与此同时，萨达姆的接班人、二儿子库赛被任命为伊拉克武装部队副总司令、伊拉克最高军事决策机构复兴党军事局副主席，同时兼任北部军区总司令。他还统帅着伊军精锐之师共和国卫队，掌管着国家安全和情报部门。“全民皆兵”打巷战据透露，萨达姆在为抗击美国侵略而进行的军事准备中，制订了两个战略方案，一个是动员全民参战，同美军打一场巷战；二是研制或引进包括生化武器在内的高科技武器作为威慑，在必要时使用这些武器大量杀伤敌人有生力量，扭转战局。
关于“全民皆兵”方案，主要通过官兵和学生参加军训以及组织650万“耶路撒冷解放军”成员分批军训来实现。萨达姆5月发出指示，要求伊政府高级官员及执政的复兴党高级成员从6月4日开始接受为期一个月的军训。除萨达姆本人和二号领导人易卜拉欣外，其他官员都要每天抽出2个小时到训练营接受训练。军训工作由国防部组织实施，内容包括听军事讲座，学会使用各种轻型武器，掌握一些基本作战常识以及体能训练等。每个接受军训的人还必须进行实弹演习。除了政府官员外，凡年龄在12到17岁的中学生在暑假也必须进行军训。
一旦开战，伊拉克不会再和美军摆开架势“硬碰硬”，而是采取“室内战术”，在掩体内或房屋里袭击美军士兵。已经采购了3批军火在组织全民抗战的同时，萨达姆一直重视研制高科技先进武器。据主要报道国防及战略信息的《中东新闻线》不久前报道，伊拉克已在“盟友”的协助下，成功地组成了以萨姆六型导弹为主的防空导弹网。报道援引美国国防部官员的话说，伊拉克已将大批防空导弹运往伊南部和北部地区进行部署，准备对抗经常飞临伊拉克南北两个“禁飞区”的美英战机。一些西方媒体援引情报部门和伊拉克叛逃官员提供的消息报道说，伊拉克今年以来至少从一些东欧国家采购了3批军火，其中包括防空导弹、火箭和根据苏制“飞毛腿”导弹自行改造的远程导弹的制导系统。报道还说，伊拉克已研制出一种能够监视美国隐形飞机的雷达系统，萨达姆下令立即生产150套这种雷达，用于伊拉克的防空系统。
西方媒体还报道说，伊拉克已经研制出装载炭疽病菌和波特淋菌的生化导弹，一旦局势不妙，萨达姆将不惜动用这些武器来杀伤敌人。时刻提防遭暗杀为对付美国的暗杀阴谋，萨达姆平时深居简出，行踪隐秘。他挑选了几个与他外貌惊人相似的替身为他作掩护。这些替身经过整容后几乎可以以假乱真，有时连萨达姆的助手也分辨不清，因此经常代替萨达姆参加一些具有危险性的公开活动。萨达姆在全国各地共有70多处住所，他休息的地方只在最后几分钟才通知身边的人。晚上，十几个地点同时为他准备晚餐，谁也不知道他在哪儿用餐。萨达姆还常常改变内阁、国防委员会和革命指挥委员会的开会地。
西方媒体近来频频报道说，美国已决意对伊拉克实施军事打击，并制订了详细的作战计划。论国力与军力，伊拉克自然无法同世界“超强”美国相比，它将如何应对美国的军事打击成为世人关注的焦点。近日，有媒体报道，萨达姆现在已经因地制宜，扬长避短，制订了全方位的攻防战略，准备继续同美国玩“猫鼠游戏”。（中国国际广播电台记者刘广聚）
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