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2002喜看陕西法治进步
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2002年12月29日08:29 华商报
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行刑前4分钟“枪下留人”陕北死刑犯董伟终伏法
事件：今年4月，27岁的陕北子洲县男子董伟因故意杀人罪被陕西省高级人民法院判处死刑立即执行。法院审理查明的情况是：2001年5月2日零时许，董伟与多人酒后到延安电影院通宵舞厅，因琐事与宋阳发生争吵并厮打，董伟用地砖连续击打宋的头部，宋阳被送往医院抢救无效死亡。根据这些事实，法院遂以故意杀人罪判处董伟死刑，剥夺政治权利终身。宣判后董伟不服上诉至陕西省高级人民法院。2002年4月27日，代理此案的西安律师朱占平获悉董伟已被终审判处死刑并将立即执行的消息后，立即赶赴北京申诉。4月29日上午10时许，董伟即将被执行死刑（与其同时执行的另一罪犯已处决）之际，最高人民法院电话指令传到刑场，董伟暂停执行死刑，此时距预定的行刑时间还有4分钟。最高人民法院复查此案，指令最高人民法院再审。今年9月，省高院再次宣判，认定董伟一案原判正确，9月5日，董伟被执行了死刑。
关注：此事经本报报道并被广泛转载后，立即在全国引起强烈反响。除了关注此案自身所具有的传奇色彩外，国内多家著名媒体最为关注的是此案涉及到的中国死刑复核程序。对死刑核准权的下放历来就有的很大争议因此案再次凸显。《三联生活周刊》、《新闻周刊》、《南方周末》等媒体纷纷不惜笔墨进行报道，国内近百家媒体转载了本报稿件。
点评：“枪下留人”一案虽以董伟最终被认定死刑而执行，但产生的意义却不可低估。死刑作为剥夺生命的刑罚，是所有刑罚中最为严厉的。人死不能复生，罪犯的生命我们也应尊重。
夫妻家中看“黄碟”民警上门查引发风波
事件：今年8月18日晚，延安市宝塔区张某夫妇在家中看了“黄碟”后入睡，当地万花派出所民警却突然闯进门来，丈夫张某在反抗中将一人的手打伤。张某被带走后处罚1000元于次日被放回家，本报延安记者站记者当晚赶到现场，8月20日，本报在全国首次报道了此事，立即引起强烈反响。时隔两个月，张某突然被派出所刑拘，原因是他涉嫌妨碍公务。本报全面关注此事并再次引起全国媒体关注。11月5日，张某被取保候审，30天后被放回家，案件也随即撤销。目前，张某一家正在为讨要“说法”而和延安当地有关部门交涉，并提交申请要求国家赔偿。
点评：连日来，网络上、各大报刊上都能看到“看黄碟事件”的身影，对看黄碟事件的关注已超出了事件本身。采访中记者发现，民警查处看黄碟并没有法律依据，而随着国家法治的进步，法律已经越来越重视保护公民的自身权利。
近亿元银行票证诈骗案端出一窝银行“蛀虫”
事件：1999年，西安凯业房地产开发有限责任公司经理樊坤（现年32岁）偶然认识了农行西安市西影路分理处副主任屈喜荣后，他们以高息为诱饵，诱使储户将资金存入屈喜荣所在银行，然后由屈负责提供储户存款预留印鉴，由樊坤等人仿照刻制，伪造银行支票，达到从银行转、取款占用的目的。以樊坤为首的15名被告人通过欺诈、受贿手段分别从1999年7月至2000年11月期间，先后将十多家单位9759万元巨款非法转账让他人占用。1999年11月间，屈喜荣收受樊坤30万元贿赂。被樊坤拉下水的银行工作人员达10多人，涉及各大银行系统。
点评：为什么出现在银行系统内部的“蛀虫”能屡屡得手？缺乏监督是重要原因之一，近亿元票证诈骗案的判决结果虽然值得期待，但更值得期待的是各银行应加大更有效的监督制约力度。
“放”赖昌星出国省安全厅原厅长张永辉领刑15年
事件：7月15日，原陕西省安全厅厅长张永辉被以受贿罪终审判处有期徒刑15年。2001年初，在国家有关部门调查震惊全国的厦门远华案主犯赖昌星如何出境的问题时，发现赖昌星是1991年前后从陕西办的“单程证”才得以前往香港，后又回到大陆大肆走私。经查，张永辉在担任陕西省公安厅副厅长期间，利用主管出入境管理职务的便利，让其下属为他人非法办理赴港通行证，自1990年12月至1993年3月，共办理了包括厦门特大走私集团赖昌星在内的58人的赴港通行证，并非法收受他人贿赂港币95万元、人民币5万元，其行为构成受贿罪。破案后追回赃款、外汇等折合人民币41万余元。2002年春节前，西安市中院作出一审判决，张永辉不服上诉后，陕西省高级人民法院维持了一审判决。
点评：张永辉一案因涉及厦门远华走私案首犯赖昌星而备受关注，全国多家媒体对此案进行了报道。虽然张永辉在法庭上翻供拒不承认有罪，但法院最终依法作出了判决。看来，现年65岁的张永辉将要在狱中度过残生了。
小偷“偷”出大贪官宝鸡市公安局原局长范太民被判10年
事件：2002年5月28日，原宝鸡市公安局局长范太民受贿案由省高院作出终审裁定，范太民被以受贿罪判处有期徒刑10年。现年48岁的范太民于1998年4月担任宝鸡市公安局局长，任职期间，他经常脚穿解放鞋，肩背绿挎包，赢得了“挎包局长”的美誉。2001年7月27日晚，一窃贼在宝鸡市公安局办公楼内作案时当场被抓获。小偷供述，他曾在范太民的办公室行窃数十次，共盗得人民币11万元及金戒指、金手镯等。盗窃案牵出了受贿案，露出了范太民的真面目。经查，1995年初，时任宝鸡市公安局办公室主任的范太民指使下属将公安局的30万元建房款转入市级机关房地产开发公司占用3年，事后该公司经理李正学除给公安局6万元“好处费”外，还分3次送给范太民3万元……法院最终查明范太民共收受贿赂15万余元。
点评：其实，相比于小偷，范太民何尝不是“偷”！莫伸手，伸手即被捉，范太民可谓是那些表面清廉、内心肮脏的贪官们的一个典型写照。
执行死刑更为人道渭南首开陕西注射死刑先河
事件：2002年4月25日，故意杀人犯马双羊和王涛在渭南被执行注射死刑。在省内首开先河的是此次执行采用注射方法。当日下午3时许，刑场指挥员在检查一切就绪后下达口令，罪犯马双羊被固定于行刑床上，打开脚镣、手铐后，他将一只胳膊伸入注射窗口。司法技术人员进行静脉穿刺后，随着总指挥一声“执行”令，开始实施注射，马双羊脸部无任何明显变化，平静地结束了生命。而罪犯王涛则在忏悔声中停止呼吸。整个注射死刑过程中，两罪犯表现平静，两犯从进入行刑室到执行结束分别用了20分钟。
点评：死刑犯虽然罪大恶极，不杀不足以平民愤。但对生命的尊重是文明社会的标志，即使是对罪犯。注射死刑执行中罪犯没有传统枪决中那样痛苦，注射死刑体现了人道主义精神，被世界上大多数国家所采用。注射死刑的成本并不比以往的处决成本更高，将在全国推行，陕西作为西部首先推行的省份，意义自然重大。
陕西企业打赢反倾销官司中国出口美国果汁目前零税率
事件：经过两年时间的诉讼，2002年11月7日，美国商务部关于中国浓缩苹果汁反倾销案第一次复审结果已经正式公布，陕西的果汁企业包括海升、亚秦、恒兴和金彼特在内都得到了零税率。这一税率将从公布之日执行。也就是说，从2002年11月7日到第二次行政复审的结果公布之前，中国出口美国的果汁可以执行零税率，而且如果中国企业上诉美国商务部取得最终胜利，就不用参加第二次行政复审了。如果最终以中方胜诉告终，中国企业从此可以正常地对美出口苹果汁，并且可以退还以前交纳的全部反倾销税。
陕西企业在国际上反倾销官司中的取胜，说明加入世界贸易组织后陕西企业自我保护能力在加强。这也给国内企业提了醒，如果不联合起来统一行动，不加强行业自律，在国际竞争中就会居于不利地位。
点评：反倾销已经成为年度内的关键词之一。中国企业对反倾销案积极应诉至少是一种国际规则和法律意识提高的表现。以往因为害怕成本大、不好听等保守思想而被动挨打的做法必然不再适应，我们的企业应该做的是更主动参与应对，这样也许能将损失减少到最低。而且我国如今也开始反倾销，最高人民法院已经颁布了《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》等法规。
“三秦打黑第一案”终审宣判富平县公安局原局长成阶下囚
事件：2002年3月20日，被称为“三秦打黑第一案”的董天运、丁叔亮等组织、领导、参加和包庇纵容黑社会性质组织犯罪案，经省高级人民法院不公开审理，终审维持原判。1995年，董天运、顾建军以在富平县开办的“停车场”为据点，强行收取过往运送原油的不法商贩和土炼油户的“中介费”，扩充人员10多人，形成了黑社会性质组织。董、顾二犯先后20余次纠集同伙手持凶器打伤多人，并先后5次纠集同伙暴力抗法、围攻、殴打执法人员；为得到非法保护，董天运还采取行贿等手段腐蚀原富平县公安局局长丁叔亮、副局长惠夏志、陈文忠等国家机关工作人员。至2001年1月，董天运、顾建军等共获得非法收益近400万元。2001年11月，渭南市中级人民法院经审理，判处董天运有期徒刑20年，判处罚金500万元，非法所得全部予以没收；判处顾建军有期徒刑2
0年，判处罚金400万元，非法所得全部予以没收；充当黑社会组织“保护伞”的原富平县公安局局长丁叔亮被判处有期徒刑7年。其他同案被告人分别被判有期徒刑。
点评：董天运案被媒体称为“三秦打黑第一案”。在全国打黑除恶的形势下，该案备受关注。问题在于董天运为什么会有那么多身居要职的保护伞？这些人为其通风报信、出力保护，最终贻害一方。打破关系网，我们看到的是罪恶，董天运以500万元罚款和20年徒刑作为归宿。其他各“保护伞”也都各取其咎，可谓大快人心。
缉毒民警涉毒记者卧底揭穿
事件：2002年10月，一则消息震惊了古城，西安公安碑林分局缉毒科民警竟涉嫌毒品犯罪，被记者卧底揭穿后，有关部门迅速出动查处。此案引起公安部和省、市主要领导的高度重视。西安市公安局及时采取果断措施，成立了“10·13”专案组立案调查。截至11月底，对8名民警的涉毒问题也已基本查清，对触犯刑律、涉嫌犯罪的碑林缉毒科两名民警以非法持有毒品罪和徇私枉法罪依法报捕，西安市检察院已于11月13日将二人批捕；对负有领导责任的碑林分局局长给予行政警告处分；对原碑林分局政委给予行政警告处分；对原碑林分局分管缉毒科工作的副局长给予行政记大过处分；对原碑林分局纪检组长给予行政记过处分；对负有直接领导责任的原碑林分局缉毒科科长给予行政撤销科长职务、留党察看两年处分；免去原碑林分局缉毒科两名副科长职务，并分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、行政记大过、行政降级处分；对其他涉案违纪民警也分别给予了党纪、行政处分，并全部调离缉毒队伍。西安市公安局在案发后，自10月下旬至11月中旬，在全局范围内集中开展了为期22天的法制纪律学习教育活动，碑林分局重新组建了新的缉毒科队伍。
点评：因涉及缉毒人员的毒品犯罪问题，此案引起了全国媒体的广泛关注。目前，涉案的公安人员正在查处中，法律的惩治是少不了的。好在事情发生后，西安市公安局雷厉风行，迅速查处，并借此展开整肃队伍的工作。极个别公安败类的查处，使得公安整体形象在人民心目中进一步高大。
“宝鸡第一贪”胥宝生被执行死刑事件：2002年10月30日，宝鸡市中级人民法院对“宝鸡第一贪案”首犯、原宝鸡市怡高工贸有限责任公司总经理胥宝生押赴刑场执行枪决。胥宝生原系宝鸡市怡高工贸有限责任公司总经理。胥与宝鸡市财政证券公司总经理夏嘉陵、宝鸡一公司总经理洪某相识后，先后两次将宝证公司的3500万元借与洪某的公司，洪某为此送给二人100万元。1996年，胥、夏再次与洪某签订了合作开发合同，宝证公司投资9000万元，享有权益50％，原借款3500万元本金及利息756万元转为再投资，洪某给二人270万元以示感谢。截至案发时，宝证公司的9834万元未收回。胥宝生还单独收受洪某价值14．1497万元的“劳力士”手表一块；二人挪用公款470万元。2001年6月，宝鸡市中级人民法院宣判胥宝生、夏嘉陵受贿罪、挪用公款罪，数罪并罚决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。胥、夏不服，提出上诉。省高院驳回上诉维持原判，并依法复核。最高人民法院核准胥宝生死刑，改判夏嘉陵死刑，缓期二年执行。
点评：因胥宝生是受贿和挪用公款而领刑，故称其为“贪”并不十分准确，但胥宝生的贪婪却是实在的。拿国家的钱为自己牟利，胥宝生、夏嘉陵可谓“大方”。欲壑难填，胥宝生最终将自己送上死亡之路。既然有那么多人因罪恶的贪婪而将命“搭”上，为什么还有那么多贪官“前赴后继”？除了法律的震慑之外，对权力的制约应该是更重要的。本报记者江雪
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