新快报讯(记者 周琼 通讯员 任宣)“选人大代表,要‘避免思想好就一切都好’的误区”、“人大代表的活动时间与收效仍然太少”……在昨天举行的广州市人大代表工作理论研讨会上,58位市人大代表及人大常委会工作人员展开激烈讨论,试图在人大代表的选举及代表工作上探讨出一条更科学和理性的路子。 劳动模范未必能当人大代表 今冬明春,广州市人大代表将进行换届选举,如何选出更称职的人大代表成了昨天会场上的焦点论题。 与会代表指出,如今在人大代表选举中,常有一些先进人物———如一些国家级优秀运动员或一些在工作中有突出贡献的人被选为人大代表。对此,梁国维代表认为,作为人大代表,光工作先进还不行,还要有良好的参政议政能力才行,“在工作中埋头苦干、作出突出贡献的人,可授予劳动模范等光荣称号,但如果只凭这一点就选为人大代表,难免要影响人大代表整体职能作用的发挥。”大部分与会者对此表示认同。 建议人大代表专职化 “目前的人大代表都是兼职的,在执行代表职务时,常与本职工作发生时间上的冲突。”芳村区人大常委会的刘燕芬提出,要更好地发挥代表作用,“必须实现人大代表专职化”。 她认为,这样才有利于集中人大代表的精力与智慧。其他与会者也提出,不少代表身兼数职,工作繁忙,别说反映民情、参政议政,甚至连一年一次的例会也不能保证出席。 人大代表选举应引入竞争机制 有与会人员提出,人大代表选举也应引入竞争机制。广州市人大常委会工作人员陈穗雄认为,选举人大代表时,让候选人发表演讲、当场回答选民或代表的询问是必要的。 代表活动时间与收效仍然太少 花都区人大常委会工作人员李琼辉认为,现在代表们的活动时间太少———省、市级人大代表每年真正脱产用于代表工作的时间仅为15天,县级人大代表才10天左右,乡镇级的更是只有5天左右。此外,代表们的活动面也较窄,只有不到两成的代表有机会参与人大常委会组织的各种视察、执法检查、评议工作。而由于活动开展不经常、不深入,活动效果亦大受影响。 人大代表还要多学多问 广州市人大常委会工作人员罗勇提到,在某次人大常委会会议上,安排的议题涉及规范房地产中介、预防职务犯罪等方面,但不少代表在审议时,要么只听不议,要么泛泛而谈,违背了审议的原意。 罗勇认为,人大代表当政议政,“一方面要掌握知识,一方面要熟悉现实”。因此,人大代表也要加强培训,加强学习。
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