在板门店值勤的韩朝士兵 |
■文/本报驻华盛顿记者朱幸福
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日本外相川口顺子16日在与到访的澳大利亚总理霍华德会谈时说,在朝鲜核问题上,日本政府采取“对话”和“压力”并举的策略,并强调保持平衡十分重要。据日本时事社报道,霍华德在会谈中说,澳大利亚支持日本政府就朝鲜核问题要求进行包括日本和韩国在内的多国协商的主张。美朝之间的紧张局势再次牵动了全球舆论。
佩里早有预言 美朝年内开战
日本今后可能不再感到孤独寂寞,因为美国也有可能遭受核炸弹的袭击。这不是危言耸听,这是美国前国防部长佩里14日向人们发出的严重警告。佩里说:“由于布什政府对朝鲜缺乏一个明确有效的政策,朝鲜半岛局势正在失控,朝鲜很快就会进行核试验并出口核炸弹。如果早的话,美朝可能在今年内爆发战争,美国城市将面临朝鲜出口的核炸弹的袭击,到时候即使固若金汤的导弹防御系统都无济于事”。
美国的朝鲜问题专家对本报记者说,希望佩里的这一判断和预测是错误的,但事实却正朝着佩里预测的方向发展,令人不安。佩里是克林顿时期的国防部长,现在美国军界和学术界是一位有影响力的人物,他的这一预测是根据他同美国政府一系列高官和东北亚国家官员广泛接触后得出的。此间不少专家同意佩里的看法,他们认为由于美国坚持强硬立场,美朝的立场现在似乎没有相互妥协让步的余地,双方的言行正在火上加油,朝鲜半岛笼罩在战争的气氛中。
平壤核弹真假 美国不能确定
本月8日,朝鲜驻联合国的外交官在纽约对美国政府官员宣读了一份来自平壤的声明。声明的内容是:朝鲜对(8000根)乏燃料棒的后处理已在6月30日完成,在导弹上安装核弹头的过程正在进行中。面对朝鲜的宣示,在伊拉克核问题上情报有失水准的美国情报部门又面临一道难题:难道朝鲜在没有被察觉出来的情况下已成功制造出核材料?
美国政府官员表示目前还没有现成答案,不能信其有,也不能信其无,情报部门仍需要对此进行核实。据说,美国情报部门已通过侦察飞机在宁边核设施周围收集到对乏燃料棒进行后处理时释放到空气中的副产品氪元素,几天之后就能得出朝鲜是否已对乏燃料棒进行后处理的结果。储存在宁边核设施的乏燃料棒可以提供制造6到12枚核武器的钚元素。中情局上月底向韩国透露,如不加以阻止,朝鲜到2010年前可能生产45枚核武器。
多边还是双边 美国面临选择
有人兴许要问:朝鲜为什么要在核试验前大张旗鼓地夸耀自己拥有核武器?此间有些专家认为这是朝鲜的一种谈判谋略,表示对美国拒绝同它进行一对一谈判的失望。另一些专家认为,这是朝鲜试图迫使美国和其他亚洲国家承认其核国家的地位。
说服朝鲜放弃核武器计划,反对美国对朝发动军事打击,这是东北亚和东亚所有国家的共同心声和立场。为了避免兵戎相见,美国也主张使用外交手段。朝鲜坚持要同美国进行直接会谈,在美国确保其安全的情况下再考虑放弃核武器,担心先放弃手中的王牌后就没有同美国进行讨价还价的余地和优势。但美国也非常顽固,坚持先放弃核武器,在全面核查确认彻底放弃核武器的基础上再为朝鲜提供安全保证。
由于朝鲜半岛局势发展令人眼花缭乱,布什政府现在面临的艰难选择是:究竟是继续坚持举行包括美中朝韩日五国在内的多边会谈?还是马上同朝鲜举行双边会谈讨论日益恶化的核威胁问题。朝鲜坚持认为这是美朝之间的事情,要同美国先进行单独对话,然后再扩大到多边会谈。布什政府认为双边会谈除了吵架外无话可说,因此坚持在多边基础上谈。由于布什明确表示不进行双边会谈,美国政府其他官员就不能再挑战这一立场。
布什不愿出钱 韩日继续援助
无论在双边还是在多边会谈中,美国拿什么东西来诱惑朝鲜放弃核武器计划?朝鲜要的是外交承认,提供经济援助和保证朝鲜安全等。美国表示,只有彻底放弃核武器计划后,美国才会在外交上承认朝鲜并保证它的安全,至于提供经济援助,美国认为这是白日做梦。此间人士认为,布什政府中充满强硬好斗的鹰派人物,这个政府不会用金钱去“贿赂”朝鲜。
韩国不希望看到同宗兄弟朝鲜受苦受难,因此继续为北方提供经济援助和人道主义帮助,同时不希望半岛爆发战争或朝鲜突然垮台。韩国最近提出解决美朝僵局的三阶段办法:一、朝鲜口头保证放弃核政策,美国口头保证不改变朝鲜现政权;二、朝鲜重新冻结核设施,美国采取恢复重油供应等措施;三、朝鲜完全放弃核武器,美国以书面方式承诺不侵犯朝鲜。与此同时,韩日等国向朝提供经济援助。韩国希望以此说服朝鲜和美国返回谈判桌并做出相互妥协。
据专家们估计,如果朝日通过和解建立外交关系,日本为朝鲜提供的经济援助不会少于100亿美元。但在解决朝核问题前,美国反对韩国和日本为朝鲜提供大量经济援助,并要求韩国对朝鲜提供援助同朝鲜在核问题上的表现挂起钩来。如果取得进展,韩国可以多提供一些援助。如果朝鲜表现不好,就削减援助。
外科手术打击 美国多方施压
由于美军目前在伊拉克和阿富汗等地忙得脚底朝天,再加上同朝鲜发生全面战争代价太大,布什在明年选举前不想另辟战场自讨苦吃。朝鲜看准美国不敢轻易动武的弱点,因此不断挑战美国的底线并触摸美国这只老虎的屁股。但是,五角大楼一部分人认为,由于美国军力无比强大,朝鲜即使挨打也不敢进行报复,因此有些人主张对朝鲜宁边等几个核设施进行外科手术式的打击,以便一劳永逸地解决朝核武器。
为了有效阻止朝鲜出口核武器、核技术以及导弹,以美国为首的11个欧亚国家最近一个月在西班牙和澳大利亚两次举行会议,商讨如何在海上和空中拦截被怀疑运载大规模杀伤性武器和毒品的朝鲜船只与飞机。这些国家同意交流有关情报,并决定从10月开始进行有针对性的联合军事演习。但此间专家认为,对朝鲜船只进行拦截其实是海上封锁,这是一种挑衅行为,不会有实际效果。原因是,制造核武器的钚元素的核心部分不到一个篮球那么大,很容易藏在行李或货柜里出口,拦截和搜查很难发现。
万一外交努力和经济制裁失败,美国该怎么办?五角大楼早已下令军方制定在与朝鲜爆发冲突时美军将采用的新的战争方案。据报道,其中5030方案的草案是,美军RC-135侦察机将更加逼近朝鲜领空飞行,迫使朝军增加出动战机拦截的次数,以消耗朝鲜空军本来就短缺的燃油。美军将采取的另一招是,举行突然军事演习,使朝鲜军队出入掩体,以观察其调动情况并消耗其宝贵的食品、水等库存物资。该草案还要求美军采取一系列扰乱敌方金融网络和散布假情报等。
朝鲜不甘示弱 战争阴影徘徊
迹象表明,美朝因为误判和意外事故发生战争的可能性越来越大。美国可以对朝鲜采取先发制人的打击,朝鲜也有能力进行还手。朝鲜除了可以对韩国和驻韩美军进行大规模军事报复外,还可以对日本进行导弹袭击。日本外务省官员日前披露,美国政府已向日本转告说,朝鲜已部署200枚瞄准日本的“劳动”弹道导弹,而且朝鲜已拥有可用弹道导弹携带的小型核弹头。因此,日本政府呼吁在7-8月份举行有关朝核问题的美中朝韩日五方会谈,防止由于朝核问题而爆发战争。
面对美国的强大军事和外交压力,朝鲜毫不示弱地表示:如果一些外国势力希望对话,朝鲜准备好会谈;如果它们希望战争,朝鲜准备好战争;如果外国势力忽视朝鲜的立场或使用武力,朝鲜将显示出自己的力量。与此同时,朝鲜要求联合国安理会阻止美国的敌对行动,不要讨论通过美国提出的谴责朝鲜发展核武器的主席声明。
(本报华盛顿7月15日电) |