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甘肃白银特大矿难调查组初步认定事故原因有四个
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2003年1月8日17:11 中国新闻网
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中新网1月8日电 甘肃省白银市平川区小南沟煤矿“12·22”特大瓦斯爆炸事故已初步查明。据法制日报报道，该省市区的联合调查组已初步认定，事故原因有四个。
原因之一：该矿拒不执行安全监察指令，擅自生产。
据了解，位于白银市平川区的兰州金城旅游服务(集团)所属的小南沟煤矿，处于高瓦斯矿区，省、市、区将其作为安全监察的重点对象之一。该矿虽于2002年3月通过四级验收，但并未办理“四证”。相反，2002年9月20日、11月12日接甘肃煤矿安全监察局靖远办事处停产通知两份，12月4日又被甘肃煤矿安全监察局通知停产整顿，区煤炭安全监察局则先后7次下达安全指令。但该矿仍置若罔闻，顶风违纪非法生产。
原因之二：在没有安装瓦斯监察系统的情况下冒险生产。
在现场可以看到，瓦斯监控系统只是一台微机，矿下并无探头，纯属摆设。
原因之三，采用落后的掠夺式采煤方法，独头巷采，局扇通风，形不成有效的通风系统。
原因之四，安全管理混乱。
在现场，井口处、厂房的墙上到处贴着红色的安全标语，“严格执行安全生产法”、“改善安全生产条件”、“责任重于泰山”等，墙上制度也颇齐全。但显然制度只落实在墙上，实质的安全条件及管理部门的责任并未到位。
[新闻背景]2002年12月22日晚9时20分，位于甘肃省白银市平川区宝积乡党家水村的兰州金城旅游服务集团公司小南沟煤矿井下发生瓦斯爆炸，造成井下作业的刘永奇等11人死亡。1月3日，省市区联合调查组展开专项调查。目前，曾参与私下了结的矿长张营的弟弟张根、副矿长田永峰已被刑事拘留。副矿长刘源年昨天投案自首。张营、副矿长张霆仍外逃。
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