近日,印巴两国在边境地区的对峙有增无减,大规模冲突的迹象时而显现,加重了局势恶化的危险。
印巴交恶的根源仍然是克什米尔。5月14日,一伙武装分子在印控克什米尔地区袭击印度一辆公共汽车和军营,导致34人死亡。印度要求巴方惩治凶手,并交出去年12月袭击印度议会大楼的枪手,否则将予以报复。在巴方否认印方指责后,印巴关系紧张气氛迅速升级。
政治较量针锋相对
伴随印巴边境地区的武装对峙和交火,连日来,印巴两国外交上的较量表现得更为突出。
5月22日,印度总理瓦杰帕伊前往克什米尔前线视察时宣称,印度对巴基斯坦发动“圣战”的忍耐是有限度的,现在已到了对“越界恐怖主义”进行决战的时刻。同一天,巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡说,战争不是解决纷争的办法,但他同时表示巴基斯坦人民“有保卫国家、抗击侵略的决心”。5月27日,穆沙拉夫发表全国电视讲话,强调巴方不希望战争的立场。他表示,巴基斯坦不会首先发动战争,但如果印度袭击巴基斯坦,巴基斯坦将被迫做出反击。针对穆沙拉夫的电视讲话,印度外长辛格28日表示,一旦形势需要,印度将采取必要的行动。
双方军事对峙加剧
巴基斯坦军方于5月30日发表声明说,由于巴印边境局势日益紧张,巴基斯坦已对与阿富汗接壤的西部边境部队做了调整,把部分部队调派到与印度接壤的东部边境地区。
为应对日益紧张的局势,印巴双方已经在克什米尔地区实际控制线两侧集结了100万军力。印度和巴基斯坦两国军队1日在克什米尔边界和实控线两侧多个地段继续猛烈炮击对方阵地。印度国防部发言人称,巴方有13名军人在印方的“反击”中丧生。报道说,巴方的炮击造成1名平民死亡,另有3人受伤。同一天,印控克什米尔还发生3起手榴弹爆炸事件,造成3人死亡,34人受伤。
大打迹象若隐若现
伴随印巴双方在政治外交层面的交锋,边境地区的冲突持续不断,而且,双方都应对性地采取了备战措施,加大了大规模武装对抗的危险。
19日,印度宣布调整武装部队的指挥机制,部署在边境地区的准军事武装部队由陆军统一指挥,海岸警卫队归海军指挥。21日,印度下令空军进入作战状态。与此同时,巴基斯坦也加紧部署了射程为750公里的“沙欣”导弹,并将部署在白沙瓦的部分战略储备部队紧急向印巴边界地区调遣。22日,即印度总理瓦杰帕伊宣布需要对“越界恐怖主义”进行决战当天,印度国防部发言人宣布,印东部海军舰队的5艘军舰已经调往阿拉伯海同印西部海军舰队的军舰会合,以加强那里的海军力量。这支包括一艘驱逐舰、一艘护卫舰和三艘导弹艇的舰队一周内抵达目的地。
根据印巴双方以上举动,外电援引一国外军事专家的话报道说,印巴两国目前正在进行打大仗的准备,尤其印度方面,出现了不同往常,类似过去印巴全面战争时的做法。
尚无解决冲突良策
印度国防部长乔治·费尔南德斯1日表示,由于克什米尔地区仍战火不断,巴基斯坦也没有停止其“间谍活动”,印巴双方至今都未出台任何通过外交途径缓解局势的方案。
印度总理瓦杰帕伊和巴基斯坦总统穆沙拉夫2日都将前往哈萨克斯坦参加亚洲安全会议,但印度方面已经否定两位首脑在会议期间会晤的可能性。
印巴双方近日就“间谍问题”展开了一系列外交战。印度警方5月31日宣布,巴驻新德里高级专员公署(大使馆)外交官阿米尔·萨比尔当天傍晚在从印度空军退役军官库马尔手中购买秘密文件时被当场抓获。库马尔在接受讯问时承认,他在过去10年中一直为巴基斯坦工作,并向巴方提供了一些秘密文件。而巴基斯坦外交部1日发表声明说,一位名叫卡尔万特·辛格的印度驻巴高级专员公署工作人员在巴首都伊斯兰堡市内企图从一位巴基斯坦人手中取得“敏感文件”时被巴警方捕获。经过初步审讯,辛格已经承认自己是印度情报机构的工作人员,一直以印度驻巴高级专员公署工作人员的身分在巴活动。印度外交部认为这一事件是巴方的报复行为,向巴提出了强烈抗议。
国际调停紧锣密鼓
几个月前印巴危机的逐渐平息,国际调解发挥了重大作用。此次印巴形势再紧,再次引起世人高度关注,连日来,国际社会劝和斡旋的力量不断加大。联合国秘书长安南23日通过发言人发表声明,呼吁印巴双方摒弃暴力手段,用和平方式解决包括克什米尔问题在内的争端。
呼吁印巴保持克制,避免武装冲突的国家还有亚洲地区的邻国以及英国和俄罗斯等国家。28日,英国外交大臣斯特劳抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡展开斡旋。俄罗斯副外长沙福诺夫也已抵达巴基斯坦,游说巴国同意俄罗斯总统普京的建议,希望印巴两国领导人通过面对面会谈,来解决两国间的僵局。
美国方面,继美国总统布什和国务卿鲍威尔公开呼吁印巴避免矛盾升级之后,美国总统布什30日宣布,他已决定派国防部长拉姆斯菲尔德于下周前往南亚,就缓和该地区的紧张局势进行斡旋。
对于目前印巴局势,国际社会态度一致,即希望双方保持克制,通过对话解决争端。这一立场,对于缓解当前危机非常重要。不过,由于印巴此次争端,是在几个月前国际社会调解取得短暂效果之后矛盾再次激化的,因此,此次调解的难度更大。
核武战争不具条件
印巴局势引人关注的一个重要原因,在于这是两个核国家之间的争端。印巴局势的持续恶化已经使得很多西方国家担心,这两个拥有核武器的国家之间会爆发核战争。美国国防部官员称,一旦核战争爆发,将造成超过1200万人死亡。
印巴爆发核战的危险有多大?就目前形势而言,在印巴双方都掌握了核武器,而且核力量大致对等的情况下,如同冷战时期美苏的核对峙,印巴间的核威胁尽管潜藏极大的危险性,但正因为核危险的无限性以及双方面临的同等危险性,使用核武器反而会受到最大制约,并对印巴全面战争的爆发起到抑制作用。
巴基斯坦总统穆沙拉夫1日在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时称,巴基斯坦和印度都不会“不负责任地开展核战争”。他说:“我认为,双方都不至于不负责任到打破那条界限。我甚至觉得人们不应该讨论这个问题,因为无论在怎样的压力下,任何一个人都不能发动这样一场非常规的战争。”
要打一场常规战?
如果核战能够避免,印巴对峙可否会导致两者之间的常规战争?有外电报道,印度军方人士日前透露,印度可能对巴控克什米尔地区发动一场“小型战争”,抓捕恐怖分子,摧毁武装分子的基地,时间大约将持续10天。目前,作战地点正在密谋之中。而这就要看看国际的外交压力是否能阻止穆斯林武装分子渗入印度境内制造恐怖事件。
如果国际斡旋没有明显的效果,印度就准备像1999年印巴间的那场小型战争一样,对巴控克什米尔地区发动进攻,以步兵为主力,空军将用密集炮火作掩护。不过,如果是那样,巴基斯坦方面肯定不会善罢甘休,印度的军事行动一定会招致巴方的激烈报复。不管怎样,双方部队在边境的大肆陈兵对峙,不能不让世人担心这两个宿敌间到底会发生些什么。(喻满意)
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