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中国敲定21世纪石油战略 四大油气田封存作储备
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2002年11月13日14:06 中国新闻网
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中新网11月13日电 香港大公报今日有报道称，中国“二十一世纪石油战略”设计工作，在国家经贸委和国家计委的联手策划之下基本敲定。
报道称，这个计划的核心之一是恢复国家能源委员会，并将由这个国务院直属机构主持完成未来中国石油战略体系的建设。
据悉，为建立这样一个体系，中国将在未来20年内投入约1000亿美元的资金。
料成第一大油品进口国
据报道，受美国攻打伊拉克的消息刺激和国际对冲基金的推波助澜，全球油价近期再上每桶三十美元的高位。中国目前日进口石油平均已达二百万桶左右；如果每桶石油价格上涨五美元，每天就要多花一千万美元外汇。更重要的是，作为世界第三大石油消费国和第二大石油进口国，中国的石油安全在受到威胁。中国不得不为中东的紧张局势付出代价。
有关预测数据显示，中国石油进口量将在二零零五年达到一亿吨的规模，而到二零二零年，这个数字可能超过日本目前二亿五千万吨的水平，成为世界第一大油品进口国。国际能源机构也在最近的一份报告中预言，到二零三零年，中国石油的净进口量将从现在的每天不足二百万桶(约合二十七万吨)增加到每天九百八十万桶(约合一百三十五万吨)。
二零零一年三月六日，朱镕基总理在九届全国人大四次会议上首次正式提出要实施国家石油战略。此后，一个题为“中国二十一世纪石油战略”的方案，在中国高层的亲自主持下加紧拟定。
研究创立国家石油基金
据国家经贸委副主任张志刚透露，“中国二十一世纪石油战略”总体框架将由十个方面构成﹕实行“多元化”战略；实行“走出去”战略，到国外合办油气田；建立国家石油储备体系和石油安全保障体制；探讨建立国家石油基金，构建石油金融体系，参与全球石油期货市场；探讨恢复国家能源委员会；建立石油运输船队和远洋力量以及强大的海空军，使其具备保卫中国海上资源和能源补给能力；建立新疆﹑陕甘宁油气田等四大战略储备田；加快建立节约型石油消费模式；发展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”；重组国家能源结构，建立天然气和煤炭消费体系多元化战略。
石油储备选址粤大亚湾
据透露，国家计委拟定中国石油储备由政府与企业共担，基地初步选在广东大亚湾，企业储备方面主要由中石化集团和中石油集团负责。
中国政府已经决定，“十五”期间要建立中国的石油战略储备制度，有关方面正在抓紧研究和设计方案。而其总体考虑是，以原油储备为主，国家储备与企业储备相结合，第一步，在二零零五年前，建立一个相当于三十天石油净进口量的储备；二零一零年建成相当于四十天净进口量的储备。中石化副总裁张家仁向记者表示，作为建立中国石油战略储备的第一步，中石化将在未来二至三年时间里，将石油库存量翻一番，达到一千万至一千二百万吨。
据国家经贸委透露，中国正在根据挪威﹑台湾地区﹑韩国﹑中东等地的经验，研究创立国家石油基金的可能性和一些运作细节，以应对不备之需。基金的净收入，将运用于储油﹑偏远地区供油补贴﹑研发新能源以及石油探勘等用途；而基金的主要作用，是保证国家构建石油金融体系，参与全球石油期货市场。中国国家石油基金的未来长远规模，估计将在一百亿美元左右。
据透露，目前，中国正在考虑参照国际经验，研究恢复国家能源委员会，以集中应对国家石油安全事务，制定统一安全与发展战略，整合国家力量参与海外竞争。
四大油气田封存作储备
据有关方面透露，中国过去没有战略储备油田或天然气田。但目前国家已经基本确定将新疆﹑陕甘宁﹑川渝﹑青海四大油气区作为中国的四大战略储备田。国家将有计划地将某些勘探好或开发好的油田(天然气田)封存或减量开采，作为战略储备资源势在必行。
另外中国石油勘探开发重点是，今后五至十年内，油气勘探将集中力量加大对三大战略区──鄂尔多斯盆地﹑准噶尔盆地﹑松辽盆地南部地区──和两大战略后备区──塔里木盆地﹑柴达木盆地──的勘探力度。此前在准噶尔﹑塔里木﹑吐鲁番三大盆地油气勘探均获重大突破。有关人士称，这为新疆成为新世纪中国石油战略接替区，打下了坚实基础。专家称，准噶尔盆地开采一百年都不会枯竭。
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