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据英国主流媒体23日报道，为应付可能爆发的伊拉克战争，联合国已经制定了一套应对战争的秘密应急计划。奉安南秘书长的命令，联合国有关人道、救援以及撤离机构已经围绕这个应急预案开始了工作。据英国媒体获得的联合国应急计划称，这些预案主要涉及如何安置战争爆发后可能出现的难民潮以及如何在战争爆发前紧急撤离在伊进行人道主义救援的国际工作人员。
据悉，联合国应对伊拉克战争的应急方案是上个月安理会通过对伊武核决议后根据安南的要求制定的。由于担心此方案曝光无疑会给伊发出这样一种信号：即武核是无用的，美国发动攻击是必然的，所以联合国一直对此方案秘而不宣。不过，英国媒体不知从何渠道得到了这份秘密计划，披露了报告的部分内容。
这份计划描绘了美对伊战争爆发后所产生的可怖影响的全景图：伊拉克赖以生存的石油生产将全部停止，伊位于海湾的乌姆卡斯尔港将关闭。大桥遭轰炸后将造成伊铁路网的瘫痪并使连接伊东西部之间的公路交通受阻。电力传输网将受到重大破坏，引发水源和排水系统的中断。伊政府储备的粮食之类的商品也会受到袭击。据报告预测，对伊战争爆发后一个月将产生90万人的难民潮。
为了应对可能爆发的伊拉克战争，联合国人道、救难和撤离机构已经奉安南秘书长的命令开始秘密地进行准备了。位于罗马的世界粮食计划署透露，该机构已经开始储备供90万人一个月吃的粮食。联合国难民署高级专员也储备了72个小时之内可以向25万人提供物品供应的储备，不过只有供10万人使用的帐篷和毛毯。可能需要12个星期和6000万美元才能提供足够需要的物资供应。
联合国儿童基金会已开始向伊和4个邻国运送物品，这些物品将提供给伊境内的55万人和可能涌入邻国的16万人使用。这一计划的一个主要紧张源是紧急救援行动与大型的联合国“石油换粮食”计划之间的关系。后者在过去的7年中一直监视着伊境内的救济补给。联合国估计，大约有1600万人，约占伊拉克人口的60％高度依赖根据这项计划提供的每月的食品篮子。
12月13日，联合国曾在日内瓦召开了一次未公开的会议，呼吁包括英国在内的10个捐赠国家提供3700万美元，资助为可能出现的伊拉克战争危机所作的准备。(焦公)
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