广州火车站“黑车网络”坑害乘客被暴光
2002年4月19日15:36 广州日报大洋网
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大洋网讯 黑车帮榨取乘客钱财所凭借的方式本身，与铁路、公路联运并无差别。不同的是，黑车帮在这种方式中塞入了欺骗和暴力，干的是罪恶的勾当，发的是昧心财。显然，铁路、公路联运本身并不滋生罪恶，相反，如果操作得当，它会给乘客转车带来极大的方便（这是很大一块市场）。广铁客运和二汽的聪明之处在于，以市场化的运作方式来了个釜底抽薪：以自身规范到位的服务卡断黑车帮的客源。
有道是：经是好经，让歪嘴和尚念坏了。铁公联运这本经要想念得让乘客满意，对守法经营者要保护和监督，对一遇时机就会卷土重来的黑车帮还要坚决打击。如此说来，有关执法部门肩头的担子依然不轻。
据南方网消息，连日来连续报道了广州火车站附近“黑车网络”坑害乘客的黑幕，广州铁路集团客运公司和广州市第二汽车公司两家单位领导看到报道后拍手称快，并于昨天约见本报记者，感谢本报饱含正义与良知的报道。他们同时表示，要以正规的铁公联运击败黑车帮的疯狂拉客。
据了解，去年11月份，广铁客运公司和二汽公司经过广东省经贸委、广州市交委和广铁集团批准，达成联运代售公路车票协议。从2001年1 1月5日起，在广铁集团辖下的18对进穗列车上，由广铁客运公司独家代售二汽公司深圳、东莞、珠海、中山、顺德、佛山等20条开往珠江三角洲地区的公路车票。“铁公联运”的运作模式，给旅客提供了更加便利的条件，同时有效阻止了“野鸡车”拉客仔到广铁客运公司列车上欺骗乘客。
据了解，被本报曝光的列车无一属于广铁客运公司。
黑车帮坑了乘客，也坑了广铁客运和二汽，这促使两家公司酝酿铁公联运
广州铁路集团客运公司副总经理詹志扬告诉记者，“拉客仔”上车卖车票由来已久，一些铁路员工因利益驱动也被拉下了水。客运公司作为全国铁路第一个客运体制改革单位，成立之初没有精力管这件事，遂于2001年春运时发布了一条行政命令：广铁客运公司管辖的58对旅客列车上全面禁止出售汽车票。广铁集团也对属下的铁路公安下达同样的命令。禁止在列车上出售汽车票作为2001年春运的一条纪律得到执行。
但行政命令毕竟只能管得了一时。管理力度稍一放松，“拉客仔”又卷土重来。“拉客仔”当时甚至在火车站的广场上设立了一个接待站，并且上了其他的列车。
“黑车网络”坑害乘客，广铁集团客运公司受损的是形象，而广州市第二汽车公司遭受的是经济损失。该公司在火车站周围设了流花车站和市汽车站两个站，却眼看着大量的客流被带着小帽子或者是打着小旗子的人拉走。
2001年7月，两家饱受“黑车网络”之苦的公司坐到了一起。光靠有关执法部门打压能不能根本消灭“黑车网络”？找个什么办法来从源头上遏制“拉客仔”？两家单位想到了“铁公联运”。
一些乘警、乘务员由于从黑车帮得到好处，对铁公联运大加排斥，但两家公司坚持运作
2001年8月27日到9月3日，“铁公联运”在一些列车上进行试点，二汽公司的人到列车上出售车票。没想到二汽的售票人员竟然被乘警困在了乘务员室里。乘警的理由是“二汽人员非法售票”，但与此同时，“拉客仔”仍公然在列车上售票，乘警说“他们才是合法的”。这样做的理由很简单，乘警、列车员都可以在“拉客仔”那里得到相应的好处，因而这些人首先对“铁公联运”发难，或是公开抵制，或是暗地拆台。
同时，“黑车网络”面对“铁公联运”也感觉到了危机。一个“黑车网络”的头目找到二汽公司副总经理陈奎沙，称只要二汽不与广铁客运公司联合，他们可以每天向二汽输送5000到6000名乘客。这个“黑车网络”的头目又找到詹志扬，称“二汽每张车票给铁路两元钱的手续费，我们可以给5元，再多一些也可以”，只要不与二汽合作，广铁客运公司的收益会更多。
但广铁客运公司和二汽公司的领导合作的意向是坚定的，2001年1 1月5日，两家公司正式签订了合同，约定：凡因二汽原因使在列车上买了票的旅客不能及时坐上汽车出发的，二汽按每宗1000元对铁路进行赔偿；凡因铁路方面的原因，出现“拉客仔”拉客的，每出现一宗，铁路对二汽赔偿1000元。双方形成了有效的制约。
18对列车杜绝了拉客仔，但目前进入广州的外地列车还有48列没有进行铁公联运。广铁客运建议推广这种方式
铁公联运是这样运作的：
在列车上，列车员佩戴工号牌在本车厢售票，票价与在汽车站购买的一样，同时列车广播详细介绍二汽发出的汽车的开往方向。乘客也可以不在列车上买票。
两家公司在广州站西广场设立了“铁公联运”接待处，并派出导乘组2 4小时值班，无论列车正点或晚点都有专职的接站员负责引导乘客。列车到站后由列车长或列车员将购票乘客引领到广州火车站“铁公联运”接待处，再由二汽引乘人员接到广州客运站候车。不论有几名乘客，二汽都保证有车等候，乘客从列车上下来随到随走。
广铁客运公司副总经理詹志扬告诉记者，春运过程中管内的18对列车上没有一名“野鸡车”拉客仔出售车票，现在也没有。詹志扬告诉记者，目前进入广州的外地列车还有48列没有进行“铁公联运”，该公司将建议广州铁路集团推广“铁公联运”的经验。
铁公联运车次一览
车次始发、终到站
Ｔ２９北京—广州
Ｔ１５北京—广州
Ｔ３６０／５７ 张家界—广州
Ｋ４７上海—广州
Ｋ５４５韶关—广州
Ｔ３５５韶关—广州
Ｋ３２８／５ 温州—广州
Ｋ３８／５ 柳州—广州
１０７５／８／５ 重庆—广州
Ｋ５４８／９ 汕头—广州
１６７０／６７ 福州—广州
Ｋ５０９常德—广州
Ｋ５２４／１ 邵阳—广州
５４０１岳阳—广州
Ｋ５４１长沙—广州
５３６１长沙—广州
Ｋ５３９岳阳—广州
Ｋ５０４／１ 怀化—广州
如发现“拉客仔”卖票，可以拨打铁路监督电话６１３２７２３２投诉。（刘有才 聂礼忠 谭小建）
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