文/刘广聚 伊拉克副总统拉马丹日前在接受沙特《中东报》采访时表示,如果联合国制定出对伊武器核查场所的名单和明确的时间表,伊拉克将允许联合国武器核查人员返回伊拉克执行核查使命。拉马丹重申,伊拉克已完全销毁了所有大规模杀伤性武器。他建议由阿拉伯国家组成武器核查小组对包括总统府在内的伊拉克任何地方进行核查。与此同时,正在卡塔尔访问的伊拉克二号领导人、伊拉克决策机构革命指挥委员会副主席易卜拉欣18日在与卡塔尔埃米尔哈马德本哈里法阿勒萨尼会谈时也表示,武器核查问题将在伊拉克同联合国积极对话的框架内加以解决,解除对伊制裁问题也必须同时考虑。此前,伊拉克总统萨达姆的长子乌代掌管的《巴比伦报》本月4日曾发表文章说,如果联合国对核查工作制定出一个限制性的时间表,避免核查人员无限期地留在伊拉克境内,伊拉克有可能同意恢复联合国的核查工作。 武器核查问题是伊拉克同联合国关系中最存争议的问题,也是决定是否解除对伊制裁的关键因素。海湾战争后,联合国安理会于1991年4月3日通过687号决议,决定成立监督伊拉克销毁化学、生物和核武器特别委员会。从那时起,联合国武器核查人员对伊拉克进行了长达8年的核查,其间核查风波不断。1998年12月16日,美英两国以伊拉克阻挠武器核查为由,在未经联合国安理会授权的情况下,悍然对伊发动了代号为“沙漠之狐”的空袭行动。伊拉克随即宣布全面中止同联合国的合作,禁止在美英空袭前撤离伊拉克的联合国特委会和核查人员重返伊拉克,联合国对伊武器核查工作因此而中断。 1999年12月17日,联合国安理会通过1284号决议,决定成立联合国监测、核查和视察委员会代替原来的联合国特委会,负责对伊拉克化学、生物武器和弹道导弹的核查。决议规定,该机构可以无条件、不受限制地检查可疑场所、设施、文件档案和交通工具以及接触任何伊拉克人。该决议通过后立即遭到伊拉克的拒绝。“9 11”事件后,美国总统布什把伊拉克的大规模杀伤性武器与恐怖主义联系起来,将伊拉克列为“邪恶轴心”国家,并一再发出威胁,如果伊拉克拒绝联合国武器核查人员返回伊拉克,反恐战争的下一个目标便是伊拉克。 伊拉克为了避免美国的毁灭性打击,于上月4日主动提出无条件恢复同联合国对话。3月7日,伊拉克外长萨布里在联合国总部同联合国秘书长安南进行了两轮对话。伊拉克此举,被认为是在武器核查问题上立场松动的先兆。
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