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下午三点，湖南岳阳市云溪区永济垸大堤上，一场别开生面的建党81周年纪念会正在召开。背后是浩浩荡荡的万里长江，身边是随风飘扬的鲜艳的党旗。包括湖南省省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记胡彪，省委副书记、常务副省长周伯华在内的省领导和岳阳当地干部近50人，坐着竹椅，顶着烈日，纪念党的生日。 湖南省省委书记、省人大常委会主任杨正午３０日把岳阳市、县、乡、村四级的同志召集到长江大堤上，以特殊的形式来纪念我们伟大的中国共产党诞生八十一周年。 杨正午说，这次会议的目的是，努力实践“三个代表”的要求，全面组织防汛抗洪斗争，确保长江大堤万无一失，确保岳阳全市不溃一堤一垸，以防汛抗洪的实际行动来纪念党的八十一周年生日。 杨正午说，明天就进入7月份了，7月份是洞庭湖区包括岳阳市洪涝灾害的多发期，是防汛抗洪的紧张时期，也是溃堤溃垸最危险的时期。可以说，全省防汛抗洪的主战场7月份是洞庭湖区，省委省政府也高度重视和支持湖区的工作。从历史来看，1995年以后洞庭湖区的溃堤溃垸除了1998年长沙市的长善垸外，其他所有溃垸都是在7月份，各级部门一定要对此有高度的重视，决不能让7月份溃堤溃垸的历史在岳阳重演。 杨正午指出，岳阳市下一步的工作要从长江大堤和洞庭湖区的安全两个方面展开。首先要确保长江大堤的绝对安全、万无一失，要提高长江大堤防汛抗洪的等级。在设防等级上，长江大堤要求在1998年水位的基础上，再加一米设防，要做到城陵矶水位37米的时候，长江大堤安然无恙；在守堤的领导上也要加一个等级，142公里长江大堤的第一责任人就是市委书记、五个县市区（场）的书记和长江沿线的乡镇党委书记、村支部书记，如果长江大堤出了问题，四级领导都有不可推卸的责任；在防汛抗洪的措施上，也要加一个等级。没有完工的堤段要提前保质完工，穿堤建筑物和堤边建筑物守护的等级要提高，防汛物料原则上按照加一倍的要求备足补充，查险抢险的队伍要进一步加强。用形象的话说，长江大堤的防洪抗汛就是要在保险柜上再加把锁，老虎死了补三枪。 杨正午指出，在洞庭湖的防汛上，要做到“两上”、“两抓”、“两加强”。“两上”就是一上领导、二上干部，“两抓”就是一抓关键部位、二抓薄弱环节，“两加强”就是加强查险抢险工作和后勤保障工作。 杨正午一行是结束了对岳阳市其他地区的检查后来到这里的。纪念会结束后，他们又赶往临湘市黄盖湖进行了检查。
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