9月18日，美军士兵在水原基地内测试PAC—3型导弹系统。

　　千龙网讯 最近，稍有缓和的朝鲜半岛局势再度紧张。9月19日，国际原子能机构通过决议，要求朝鲜彻底放弃核武器计划并接受国际原子能机构核查；同日，韩国国防部宣布将投资128亿美元，自主开发和生产500架适宜山地作战的武装直升机；此前一天，驻韩美军罕见地向媒体展示了刚刚部署完毕的“爱国者”3型防空导弹系统。国际原子能机构、韩国、美国的一系列动作使朝鲜半岛再次被紧张的气氛所笼罩。

　　对朝施压的决议没有经过表决

　　国际原子能机构第47届大会19日在维也纳通过决议，敦促朝鲜“立即、透明、可核查、不可逆转地”取消核武器计划，并立即与国际原子能机构合作，接受核查。

　　国际原子能机构总干事巴拉迪说，朝鲜核问题对全球控制核扩散构成了“严重、直接的威胁”。除非朝鲜允许核查人员重返平壤，否则国际社会将永远无法得知朝鲜核计划的具体情况。分析家认为，国际原子能机构通过对朝决议的背景主要有三个：第一，朝鲜宁边核反应堆突然停止运作，美日等国疑惑不解。目前，美国想尽一切办法仍无法得到朝鲜核计划的准确情报，美方非常希望国际原子能机构能尽快重返朝鲜，获取“第一手情报”；第二，在新一轮六方会谈前出一道“难题”。上月，北京举行的六方会谈结束后，各国都认为再次会谈很有必要。这时由国际原子能机构施压，美日韩等国就可以根据朝鲜的态度在会谈中提出针对性很强的综合协议，这对朝鲜来说确实是一大考验；第三，美国曾数次希望联合国通过对朝施压的决议，但均未成功。如果朝鲜对国际原子能机构的决议不加理睬，朝核问题将很可能再次被提交联合国。

　　由于国际原子能机构“心中有鬼”，不愿透露其真实意图，因此在大会当天采取“未经表决的方式”通过了朝核问题决议。中国政府则认为，这一决议的内容有失平衡。中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表张炎大使强调，在寻求实现朝鲜半岛无核化的同时，考虑和解决朝鲜的合理安全关切是北京六方会谈的最重要共识之一，中方对决议未能全面反映六方会谈的这一共识表示遗憾。

　　韩国武装直升机要“大换血”

　　就在国际原子能机构通过对朝决议的同一天，韩国国防部宣布将投资128亿美元，自主开发和生产500架具有超级隐形功能和强大战斗力的KMH武装直升机。据韩国《东亚日报》报道，军方的这一“换代项目”是韩国有史以来最大规模的增强军力的举措，实施此项目的目的是增强军力、培育航空产业。

　　韩国在今年的巴黎航展上展示过KMH武装直升机的比例模型。该机外壳大部分由铝合金制成，整架飞机可以折叠起来，有利于各种空军运输机运送。伪装涂料、很小的机体正面横截面积和减少阳光反射的平板玻璃窗，可以大大增强其隐身功能。KMH武装直升机驾驶舱的装甲可承受23毫米高爆弹攻击。直升机两侧短臂可挂载一套20毫米机关炮吊舱。该炮与韩国空军所用的“火神”炮通用，炮弹具有很小的锥形装药弹头，可以射穿几十毫米厚的装甲，可从上方或后上方摧毁一辆坦克。该机短臂的两个内侧挂架可挂14管或38管火箭发射巢，两个翼尖各挂载一枚空空导弹。

　　半岛问题专家分析认为，韩国所要研制的KMH武装直升机具有很强的山地作战能力。它的主要目标将是朝鲜隐藏在山中的远程火炮阵地和机动性比较强的坦克、装甲部队。韩国之所以不惜血本开发武装直升机，是因为，随着美国对驻韩美军部署的重大调整，尤其是驻韩美军将从军事分界线以南的前沿阵地逐步后撤，韩国今后将不得不把自己的部队部署到军事分界线附近，增强部队的空中机动性已迫在眉睫。开发武装直升机将提高韩国军队的战斗力，并对朝鲜半岛的军事平衡带来影响。

　　驻韩美军部署新型导弹

　　在韩国军队提升战斗力的同时，驻韩美军也没闲着。9月18日在军事分界线以南80公里的水原空军基地，美军罕见地向媒体展示了刚刚部署完成的“爱国者”3型防空导弹系统（PAC—3）。在进行展示的时候，美军特意把几个移动导弹发射架与一架A—10攻击机放在一起，其含义不言自明，那就是驻韩美军既有强大的攻击力，也有极强的防御能力。

　　据韩国媒体报道，驻韩美军把PAC—3型导弹系统部署在水原美军第43防空炮兵团。这是该套系统首次永久性部署到美国以外的地区。该系统的拦截导弹采用碰撞杀伤技术，携带有“杀伤力增强器”（一种小型破片弹头），能够确保击毁飞机和巡航导弹。美军第八师发表声明说：“该系统增强了我们预防任何外来袭击的能力，包括朝鲜。”

　　驻韩美军大张旗鼓地把PAC—3型导弹系统部署在距韩朝军事分界线以南80公里处的水原有三个原因：第一，把美国部署在朝鲜半岛上空的间谍卫星、驻扎在韩国京畿道平泽的美军“501情报团”和驻扎在水原的第43防空炮兵团结成一个“强大的情报与防御系统”，提高美军军力；第二，通过部署最新型“爱国者”导弹防御系统，确保驻扎在军事分界线附近的美2师和韩国首都汉城的安全；第三，不久前，美国要求韩国派部队前往伊拉克，韩国从自身利益出发举棋不定。美国通过在韩部署最新型“爱国者”导弹，达到“保韩国平安”，促韩国“派兵赴伊”的目的。

　　保持克制，避免局势升级

　　众所周知，为实现朝核问题的最终和平解决，六方会谈达成的一项重要共识，就是有关方面应保持克制，避免任何可能使局势升级或激化的言行。六方会谈结束以来，朝鲜停止了宁边核反应堆的运行、没有在其国庆阅兵式上展示任何新式武器、与韩国继续保持接触、同意继续举行六方会谈等行动充分说明了朝鲜对于和平解决半岛问题是有诚意的。因此，在保持克制方面，不仅参加会谈的六国应认真履行，包括国际原子能机构在内的国际社会也应谨慎行事。只有这样，才能减少分歧，增进各国间的信任，最终实现和平解决朝核问题的目标。