新华网北京5月8日电（记者刘铮）国家发展和改革委员会、国家电监会和国家电网公司8日要求各地切实保证电力供应，为夺取抗击“非典”斗争胜利和促进经济稳定发展做出贡献。

　　国家发展和改革委员会负责人指出，电力的安全、稳定供应，是防治“非典”工作顺利进行的重要保障。电力企业要大力做好自身的防治“非典”工作，保证电力系统工作人员健康，保证电力设施的安全、正常运行，保证医院、居民、军队、政府机关、重要交通枢纽和通信设施的电力供应。

　　这位负责人说，当前我国电力供应总的形势是好的。但随着经济的快速发展，去年以来部分地区出现了季节性缺电现象。要采取有效措施，确保电力供应安全度夏，为实现今年经济发展目标提供电力保障。各发电企业和相关单位要充分挖掘现有电力设施的潜力，提高供电能力；电网企业要尽快完善电力资源优化调度的方案，促进“西电东送”和网间的丰枯、峰谷余缺调剂，发挥电网间的“错峰”效益和现有发电、输电设施的能力；煤炭供应企业要切实保证电煤的供应；水利部门和有关单位要认真做好水情预测和用水调度，统筹安排好防洪、发电、灌溉等方面的需要。

　　国家发展和改革委员会等部门提出，要按照电力发展规划的要求，结合各地区电力供需情况和结构调整的需要，有针对性地加快相应电力项目的前期工作，抓紧开工建设一批支持电力持续发展的项目。在电力峰谷差较大、主要以火电为主的地区，规划建设一批抽水蓄能电站，尽快提高电网的供电、事故备用和调峰能力，提高电网的安全运行水平。在保证电力供应的同时，要继续深化电价改革，加强市场监管。切实加强电力节约、技术进步和环境保护工作，实现可持续发展。（完）

　　电力供应为何紧张

　　新华网北京5月8日电（记者刘铮）今年以来，全国用电增速进一步加快。据快报统计，一季度用电量同比增长17．4％。4月份增速略有回落，但1至4月用电量仍比去年同期增长16．1％。目前全国电力供需总体趋于紧张，有15个省、市、自治区电网供需矛盾偏紧。

　　经济快速发展和人民生活水平不断提高使用电大幅度增长，这是供电紧张的主要原因。工业用电仍是拉动用电需求的主要因素。今年头两个月用电增长的17．64％中，75．13％为工业用电。电气、电子设备制造用电增速超过30％，高耗能产业用电增速超过20％。

　　近几年，居民生活用电对电力负荷的影响较大，高峰用电负荷增长较快。华中、川渝地区夏季制冷负荷一度达到电力负荷的三分之一，华东达到28．7％，京津唐达到28．9％。

　　部分地区电源建设滞后，电源结构不合理，这也是造成电力供应紧张的重要原因。去年全国投产发电机组1850万千瓦，属历史较高水平，但河南、四川、重庆、甘肃、青海无新投产发电机组。

　　去冬今春为我国百年未遇的特枯水年。目前，枯水情况仍在加剧，大部分水电机组发电量减少。今年3月上旬，全国各大水库的水位普遍低于去年同期水位。黄河小浪底水位比去年低8米；目前装机容量最大的二滩水电站，水位比去年低4米。今年2至3月，水电发电量同比下降了6％到7％。来水特枯不仅使大中型水电出力下降，还使得小水电减发，增加了主网的供电压力。这是西北、川渝电力供应紧张的主要原因。

　　体制和管理上的一些因素加剧了部分地区的电力紧张。例如将电厂的发电量和上网电价分为“计划内”、“计划外”，压低电厂增发电量的上网电价。跨省输送的电力因难以形成送受双方都能接受的价格，使发电能力不能充分发挥。（完）