印巴这两个拥有核武的国家磨刀霍霍,核战阴影笼罩南亚。
印度总理瓦杰帕伊
与媒体的说法大相径庭的是,核武器其实可以让印巴两国冷静下来。不过,核威慑也不会屡试不爽,回回奏效。---美国《新闻周刊》评论核弹:最好的镇静剂
放松点,南亚次大陆不会爆发核战争,至少这个月不会。阻止印度动武的有两样因素----核武器和美国军队。与媒体的说法大相径庭的是,核武器其实可以让印巴两国冷静下来。在印巴独立后的前30年间(前核武时代),两国爆发了三次战争,在第二个30年间(后核武时代),两国一场战争也没有打。换言之,如果印巴均未拥有核武器,他们早就开战了。核威慑虽然丑陋---记得古巴导弹危机吧---但通常还挺管用。
其次,印度知道现在开战颇为困难,因为像空军基地之类的巴基斯坦重要军事打击目标都有美国驻军。华盛顿因此也绝不会袖手旁观,一定会插手救火。更何况一旦印巴两国爆发战争,巴基斯坦必将放弃阿富汗边境以全力对付印度军队,这势必导致美国围剿“基地”组织失利。
印度不会开战的最后一个原因是,它目前采取的策略十分有效。过去三周以来,紧张的局势似乎在向战争方向发展,但实际上,这是印度深思熟虑后采取的一种策略,以迫使巴基斯坦放弃支持克什米尔地区的恐怖活动。
新德里方面断定,为引起巴基斯坦和华盛顿的注意力,印度的战争威胁必须令人信服。印度最知名的专栏作者谢卡尔·古普塔上周写道:“为使别人深信不疑,印度的战争策略足以乱真,连我们都要相信战争就要开打了。”印巴危机:易爆雷管
华盛顿立刻采取行动,对巴基斯坦总统穆沙拉夫施压,要求他阻断恐怖分子进入克什米尔的通路。本周美国国防部长拉姆斯菲尔德出访巴基斯坦,将会再度向巴方强调这一点。
然后又如何呢?解决完这个月的印巴危机后,华盛顿和全世界都会松口气回家,但实际仍潜伏着危险。印巴两国在克什米尔问题上只能进不能退,危机只能暂时缓和,更深的危机仍会在未来爆发。这是一枚没那么容易拆除的雷管。
目前最可能的前景是,巴基斯坦迫于压力在未来几个月里阻止恐怖分子越境。今年1月美国驻印使馆被袭案发生后它曾采取此种措施,之后又会慢慢开禁,直到无可避免地导致克什米尔地区又一起恐怖袭击的发生。
印度也面临着信用危机,在过去6个月来它多次恫吓威胁,以至于最后无法按兵不动。
穆沙拉夫也曾威胁,如果印度发动袭击,巴基斯坦必将“相应地还以颜色”。穆沙拉夫明确表示,如果印度对巴控克什米尔发动有限规模的军事行动,巴方还击的范围可不局限于这一地区,巴方可能会攻入印度本土。
印巴地面战还是低级别的,舌战却已是核战级别的。核威慑:玩火游戏
印巴两国都不希望发生战争。它们叫嚣的战争威胁只不过是起威慑作用。但正如研究军控的学者托马斯·谢林所说,国际交往中有两种东西最为昂贵:兑现的诺言和失败的威胁。如果把这句话倒过来看就十分危险,若印巴双方的威胁均不奏效,双方必定要采取行动。核威慑是否会屡试不爽,永不落空?如果美国和前苏联当初每三个月就来一次古巴导弹危机,它们终究会走霉运。
目前来看,克什米尔问题尚无一劳永逸的解决方案。巴基斯坦必须放弃支持越境恐怖主义,它可以在政治上或外交上支持印度克什米尔叛军,但是巴方必须结束13年来对恐怖主义的国家支持。巴基斯坦政策的这一关键转变将使南亚地区免于长期处在战争边缘。不过,这对穆沙拉夫来说意味新的冒险,在巴基斯坦国内,争夺克什米尔是每个巴基斯坦人都支持的,要想穆沙拉夫放弃克什米尔的原主张,他必须要捞到什么好处。美国:和谈“第三者”
再说华盛顿,美国一方面必须对穆沙拉夫无情地施压,一方面也要向他表明,如果巴基斯坦愿意永久性放弃恐怖主义,它将会得到回报。从政治上说,这意味着美国将帮助印巴重开克什米尔问题谈判,可以想像新德里可能会听从美国的调解,巴基斯坦方面也一直抱有这个希望。从经济上说,美国可以向巴提供援助、发展贸易,甚至持久性地推动巴基斯坦发展为一个现代的、温和的穆斯林国家。
换言之,南亚局势的最佳结果是印度对巴基斯坦的恐吓奏效,华盛顿对巴基斯坦的承诺兑现。(作者:Zakaria 编译:玲珑)
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