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议员做“枪手” 意大利财政预算会议变”武斗”
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2002年12月24日01:54 北京娱乐信报
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信报讯圣诞节前的最后一个周末，当意大利人都在忙着为准备过节而进行采购的时候，议员们却还得加班，开会讨论预算案。已经是21日凌晨2点多了，但仍有一些议员斗志昂扬，不知疲倦地捍卫着自己的观点。漫漫的长夜，无休止的争吵。每年这样的耗人的激烈争执在马达马宫（参院所在地）里并不少见，议员们早已习以为常。不过，谁也没有想到，今年的争论会激烈到最终演变成一场“武斗”。
21日凌晨2点半，意大利参院围绕预算案展开的辩论正酣。在野的左翼民主党议员朱塞佩·马科尼和他的一位同事争得不可开交。这时，执政联盟中的“全国联盟”的一位议员忽然出招，将一部黑色西门子手机掷向马科尼，手机正中马科尼的头部。
这可是马达马宫里难得一见的“武戏”，议员们无不为之精神一振，睡意立时全消，工作效率也随之显著提高，没过多一会儿，预算案便告通过。
到底谁是“枪手”，目前尚无定论，不过，大家都注意到马科尼离开会场时，头上好像有个大包。参院议长马尔切洛·佩拉说，这可真是“疯狂的一夜”。
引得参院的绅士们如此“疯狂”的2003年财政预算案，其实早就让不少意大利人动了肝火。
意大利政府9月30日向议会提交了2003年财政预算草案，提出通过削减开支等一系列措施在2003年减少财政赤字200亿欧元，使财政赤字占国内生产总值的比例降到1．5％。这个预算案一抛出后就受到了各方面的批评。
由于政府计划削减在教育、健康等方面的投入，相关行业纷纷提出抗议，近80所高校的校长由于不满政府计划削减教育经费也威胁要集体辞职，不少意大利人甚至走上街头游行示威。
反对派人士则指出，政府的经济政策治标不治本，没有拿出具体有效刺激经济增长的对策，没有兑现在大选中许下的诺言，因此多次要求经济和财政部长朱利奥·特雷蒙蒂下台。
欧盟和国际货币基金组织也对意大利政府的这份财政预算案提出批评，认为意大利政府对经济前景的预期过于乐观，为减少财政赤字所采取的方式也过于简单化。国际货币基金组织建议意大利在削减公共支出方面进行结构性的改革。
在这种情况下，执政联盟一方与在野的反对派人士在意大利参众两院对这份财政预算案的审议中免不了要有一翻激烈的交锋：几易其稿，财政预算案才在众议院获得通过，到了参议院，又是一番讨价还价，甚至大打出手，财政预算案又被改了几十处才获通过。
提起这份财政预算案，众议员们也是个个“怪话连篇”。众议院早就把审议通过的预算案提交给了参院，而参院的审议一拖再拖，最后一刻把预算案改了个面目全非，又拿给众院重审。政府希望众院应该在圣诞节前就拿出审议结果来，但这时间也太紧、任务也太急了。众议院的议长皮耶尔·费迪南多·卡西尼忍不住给他的参院同事发去了一封公函，抱怨他们动作太慢。
不少众议员认为，这么一本财政预算案怎么也得讨论十天半个月才能有结果，现在要让大家一两天里就对它进行最后表决，简直是逼着大家不负责任地认可参院通过的预算案。一些反对派众议员建议索性把最终表决时间延后至29日。如果直到2002年最后一刻，2003年预算案还没能在两院通过的话，就该轮到政府着急上火了。王玉清 单德海
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