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| 美对委内瑞拉政策透视：从摇摆不定到积极介入 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年01月29日07:52 人民日报 |
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近一时期，委内瑞拉一直是美、欧媒体关注的焦点之一。这不仅因为委内瑞拉是世界上重要的石油生产大国，正在该国进行的罢工已严重影响了这个传统能源大国的原油出口，造成国际油价节节攀升；还因为正在委内瑞拉发生的社会危机对拉美邻国产生了一定影响。
1月24日，“委内瑞拉之友”小组成员国的代表在位于美国首都华盛顿的美洲国家组织总部首次聚会，商讨解决委内瑞拉危机的对策。
出席这次会议的有来自巴西、西班牙、葡萄牙、美国、智利和墨西哥的代表以及美洲国家组织秘书长加维利亚。美国国务卿鲍威尔在会上发言时指出，美国政府支持前总统卡特不久前就解决委内瑞拉危机提出的两项建议。其实，卡特的建议一直都是查韦斯政府的立场，只是因为反对派的抵制，朝野才迟迟未达成协议。
去年11月8日，在美洲国家组织、卡特中心和联合国开发计划署的主持下，委内瑞拉政府与反对派展开政治对话，寻找解决国内矛盾的方式。然而自去年12月2日反对派发动全国大罢工以来，矛盾激化而无法调和。
去年的12月13日，美国白宫发言人弗莱舍对媒体表示，美国政府对委内瑞拉的形势感到担忧，并“坚信这个国家有必要提前举行大选”。美方的这一建议马上遭到委内瑞拉总统查韦斯的拒绝，在接受CNN的采访时，查韦斯对美国政府这一建议的答复是：好好读一读委内瑞拉的宪法。
然而3天以后，美方的立场有了改变。弗莱舍再次就委内瑞拉问题表态说，美国政府不再建议委内瑞拉提前大选，而是表示委危机只能通过选举方式解决。
今年1月2日，赴巴西出席新总统卢拉就职仪式的查韦斯宣布，在委政府的请求下，未来即将成立“委内瑞拉友好国家小组”，用于加强美洲国家组织等正在该国进行的调解工作。查韦斯表示希望成员国能够来自拉美、欧洲、亚洲和欧佩克组织。
然而，美国国务院发言人鲍彻在次日的一次新闻发布会上表示，“美国政府认为没有必要再成立一个‘朋友小组’，因为美洲国家组织、卡特中心和联合国开发计划署这个三方调解团已经在帮助委内瑞拉寻找解决危机的方法”。
1月10日，白宫发言人弗莱舍的表态再次发生变化，他宣布美国政府不仅支持成立“委内瑞拉之友”小组的建议，而且美国还会加入这一小组。
1月16日，美洲国家组织秘书长加维利亚宣布“委内瑞拉之友”小组成立，成员包括美国、西班牙、葡萄牙、巴西、智利和墨西哥。不过在委内瑞拉政府看来，有些小组成员显然不够友好，美国自不必说，西班牙在去年委政变期间的表现也让委方很不满。据报道，委政府怀疑美国在成员国的选定上施加了影响。
在对待委内瑞拉危机的问题上，美国政府为何从摇摆不定、朝令夕改，到最后又积极介入呢？
分析家指出，美方对委内瑞拉的任何政策，都完全出于对自身利益的考虑。无论是前任克林顿政府还是现任的布什政府，对查韦斯都没有好感，欲暗中除之而后快，“4·11”事件就是最好的证明。因自知理亏，美国在委内瑞拉四月政变以后在对委表态方面谨慎多了。但随着委内瑞拉反对派的行动不断升级，美国政府又开始积极介入并希望主导委内瑞拉危机的解决。正如分析家指出的那样，现在美国是想通过“合法”的选举方式将查韦斯赶下台，因此才有了提前大选的建议。但是，委内瑞拉的危机社会背景深刻，矛盾错综复杂，很难在短期内解决。
当前，美国政府的首要任务是攻伊“倒萨”。在此情况下，它希望委内瑞拉这个南美产油大国恢复稳定，保证向美国出口石油。这正是美国政府现在积极介入委内瑞拉危机的根本原因。（刘宏） |
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