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拉姆斯菲尔德即将访日韩 讨论军事关系等问题

NEWS.SOHU.COM  2003年11月12日14:35  新华网
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  国际在线报道(记者全宇虹):美国国防部长拉姆斯菲尔德定于12日起程,开始他就任国防部长3年来的首次日本、韩国之行。拉姆斯菲尔德此时造访这两个美国在亚洲的重要盟国,引起了舆论的广泛关注。

  拉姆斯菲尔德在行前表示,在访问期间,他将与日本和韩国的领导人着重讨论如何调整和改善两国军事联盟关系以及在伊拉克和阿富汗的合作问题。由此不难看出,拉姆斯菲尔德此行可谓重任在肩。

  首先是迫在眉睫的伊拉克重建问题。当前布什政府的对伊政策越来越招致美国国内民众指责,现在距明年美国总统大选只有一年时间,布什政府此时更急于寻求日韩两个亚洲盟友强有力的支持以摆脱美军深陷伊拉克泥潭的困境。拉姆斯菲尔德是力主布什出兵伊拉克的领军人物,可以说,于公于私,他都希望此行在伊拉克重建问题上能有所收获。但日韩双方由于种种原因至今尚未作出令美国满意的答复。目前,日本政府方面已经答应提供50亿美元,然而这与伊重建所需的巨额费用来说简直是杯水车薪,与日方在海湾战争时慷慨解囊出资130亿美元也无法相比。此外,日本国会虽然通过了“支援伊拉克重建特别措施法”,为日方向伊拉克派兵铺平了道路,但至今还未就此做最后决定。

  至于韩国方面,美国一直以来对其向伊拉克派出具有独立作战能力的大规模部队寄予厚望,韩国政府虽然在韩美两国总统曼谷会晤前就宣布将向伊拉克派兵,但由于国内民众的强烈反对也一直未能就派兵规模、性质等问题作出最终决定。韩国政府代表团曾于上周专程飞赴华盛顿,希望赶在拉姆斯菲尔德访韩前与美方达成妥协,但据事后韩国媒体报道,韩方提出只派3000人左右的非作战人员,而美国则坚持要求韩国派出人数更多而且具有独立作战能力的部队,希望韩国能在驻伊多国部队中发挥重要作用。双方依然未能达成共识。

  拉姆斯菲尔德此次日韩之行的另一目的是巩固发展美日、美韩军事同盟关系,增强美军在东亚的威慑力。分析人士认为,这一目的有着更深远的含义,对于今后东北亚乃至整个亚太地区的安全形势都会产生出重要影响。

  冷战结束后,美日、美韩同盟关系非但没有减弱,反而得到进一步加强。特别是朝核问题自去年10月出现后,美日韩三国的领导人在各种场合举行会晤时,更多次强调要进一步巩固发展这种同盟关系。

  据悉,美国正准备将日本冲绳2万名海军陆战队人员迁往澳大利亚,而根据驻韩美军重新部署计划,驻在韩国的3万7千名美军中的主力将在未来4到5年的时间里,后撤到汉江以南地区。与此同时,美方还决定在未来的几年时间里斥巨资提升驻韩美军战斗力。在10月初举行的“韩美未来同盟关系政策构想”第5次会议上,美方提出了将把驻韩美军转变成“地区军”的方案。根据此方案,驻韩美军在负责朝鲜半岛安保的同时,还将扩大其作用,使驻韩美军基地成为对外的军事基地。驻韩美军的活动范围将有可能扩大到中国台湾一带。韩国媒体认为,驻韩美军性质的这一转变无疑会对东北亚地区目前的军事秩序产生重大影响,引起本地区国家的不安。

  分析人士认为,美国在日、韩两国军事力量的调整是其在亚太地区军事战略中的重要一环,充分体现出美国军方快速反应、先发制人的思想。拉姆斯菲尔德在此次日、韩之行期间无疑会与日韩两国有关方面就此密切磋商,为今后美国在这一地区的战略部署奠定基础。

  出于经济、安全等方面利益的考虑,日韩两国都非常重视与美国同盟关系的发展,对于拉姆斯菲尔德的这次访问格外看重,两国政府都在紧锣密鼓地加以准备。然而在伊拉克重建问题上,虽然有着巨大经济利益的诱惑,但随着该国安全形势的恶化,日韩两国民众都十分反对出兵伊拉克,拉姆斯菲尔德此行成果最终如何还有待进一步观察。(来源:国际在线)

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