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最近，印度政府在处理印巴关系上冷静得出奇。无论是面对又一起严重的恐怖事件，还是面对巴基斯坦大规模的军事演习，印度政府都没有作出过激的举动。不仅如此，印度还秘而不宣地从克什米尔实际控制线附近撤走了3个师的部队。分析人士认为，在印度这种不寻常冷静的背后大有文章。
文章之一是印巴关系正逐步走向缓和。今年5月，印度一军营遭恐怖分子袭击后，印巴关系急剧恶化，一度走到战争边缘，核战争的论调也甚嚣尘上。但随着国际社会的不断斡旋，印巴两国逐渐冷静下来，不再那么剑拔弩张了。尤其值得注意的是，在巴基斯坦总统穆沙拉夫在6月作出武装分子的越界活动已经停止的承诺后，印度国防部长费尔南德斯两周前在对前线地区视察后表示，恐怖分子的武装渗透几乎已经停止了。而据印度媒体报道说，就是在那次视察后，费尔南德斯与印度总理瓦杰帕伊和内政部长阿德瓦尼等作出了从前线地区撤军的决定。
文章之二是印控克什米尔要进行地方选举。据悉，印度是一周前从克什米尔实控线附近撤走3个师共18000人的部队的，这些部队在战争爆发时都将担当进攻重任而非侧重于防御。一些印度政府和军方官员证实说，这些部队已经被调往印控克什米尔的其它地方，防止武装分子破坏将在10月举行的地方选举。分析认为，比起印巴关系缓和，印控克什米尔的地方选举是印度政府最近表现冷静的更主要因素。印度政府对这次地方选举非常重视，希望借此机会使其在当地的统治合法化。据这些官员表示，今后将有更多的印度部队从前线地区撤离，但印度政府出于政治考虑不会将此公之于众。
然而，分析人士又指出，印度最近在处理印巴关系上表现出的冷静并不意味着印度对巴外交政策的180度大转变。相反，印度官员有关印巴关系的一些新提法更值得关注。这当中，内政部长阿德瓦尼16日的一番话尤为引人注目。这天，以鹰派著称的阿德瓦尼提出“越境恐怖机制”的新说法。他说，巴基斯坦在其境内设立训练营地培训伊斯兰教武装分子，这不仅仅是武装渗透的问题，而是越境恐怖机制的问题。阿德瓦尼称，巴基斯坦的战争策略是：将克什米尔的男孩子招到训练营地，训练他们，付钱给他们，再把他们送过来发动袭击，一旦这些人死掉，就向他们的家人付赔偿金。阿德瓦尼指责说，国际恐怖主义的中心已经转移到巴基斯坦，他要求国际社会宣布巴基斯坦为恐怖国家。
显然，越境恐怖机制比起越境恐怖活动要严重得多，阿德瓦尼这番话自然引起巴基斯坦政府的强烈反应。巴基斯坦外交部17日发表声明说，巴基斯坦从不发动、也不鼓励任何越界活动，巴基斯坦对印度领导人的上述言论“感到失望”。声明说，对印度政府而言，与巴基斯坦进行有实质内容的对话，比抓住每一个可能的机会指责巴基斯坦更有益处。看来，“越境恐怖机制”论很有可能会在印巴之间引发新的一轮“口水战”，“冷”可能再度演变为“热”。洪琳
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