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建设生态城市和承办绿色奥运岛城大规模植树造林综述
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2002年12月8日08:54 青岛日报
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建设生态城市和承办绿色奥运，是绿化青岛山川大地千载难逢的机遇，党的十六大提出的全面建设小康社会又为林业发展增添了新的动力。为牢牢抓住这一机遇，市委市政府作出了奋战三到五年，大规模植树造林，实现林业跨越式发展的宏大规划，林业的发展实现了令人瞩目的“青岛速度”，无论是发展规模、生产方式还是运行理念等等，都产生了深层次的重大变化。
变化之一：一年植树赛几年
从单纯的营林造林到“经营林业”的理念创新，不仅是生产规模上的一次大跨越，更是生产方式上的一次大变革。
我市提出“经营林业”，一个核心内涵就是确立林业发展的资源观，把发展作为第一要务。我市现有的森林资源，就是一棵都不砍，也是一个很低的水平，因此必须突出“发展”这个主题，不发展不行，发展慢了也不行，要有大动作，有一个跨越式的发展，特别是在奥运会前的五年，要始终坚持不懈地大规模植树造林。到“十五”末，全市力争再造林120万亩，森林覆盖率提高到30％，基本达到生态城市的标准。
从理念、规划到新的实践，青岛都在以前所未有的气魄实现着大规模植树、跨越式发展。以下三个数字会说明林业的发展步伐之快：去年我市新造林10.52万亩；今年新造林突破了21万亩；而明年确定的造林目标是47.83万亩，这一目标实现后，将提高森林覆盖率3个百分点，比整个“十五”的原计划都要高出0.5个百分点。
变化之二：结构调整唱主角
从单纯的发展林业到与农业结构调整相结合，使林业成为一项促进农民增收、财政增收的重要产业。
农村老百姓自古以来就有种树的传统，称之是“铁杆庄稼”。但对不少农民而言，由种粮转为种树，则是一场“种植革命”。是林业巨大的效益驱动力，把千家万户渴望致富的农民带动起来。
据统计，我市现有700万亩耕地，林业已成为大规模调整农业种植结构的支柱产业。国家林业局预测，到2015年，国内木材年缺口将达1.4至1.5亿方米，可以说，林业就是一个“绿色宝库”、“绿色银行”。老百姓算的是收入账，记者了解到，种一亩粮食，一年收入不过一二百元，而一亩瘠薄的土地，最保守的估计是5年内每年生长2方木材，一年可纯收入1000元以上，即使市场行情不好一时卖不出去，树还是在那里越长越大。因此速生丰产林已为市郊干部群众所看好，成为风风光光的“铁杆庄稼”。
变化之三：社会同办大林业
从单纯的林业部门办林业到社会办林业，社会各界对林业投入前所未有的重视和关注，随着经济的迅猛发展，林业呈现出前所未有的红火。
林业是生态建设不可替代的主体。林业的性质和特点都决定，仅靠一个部门的努力是不够的，必须依靠全社会的力量来建设，而这正是青岛造林绿化大步跨进新时期的一个重要特征。青岛的全民义务植树已蔚为大观，据初步统计，全市今年已有211万人履行了植树义务，全民义务植树尽责率高达74.5％，远远走在全国其他省市的前列，体现出青岛人对绿色的酷爱和期盼。
变化之四：“林权”一改天地宽
从单纯的政府投入、全民义务植树，到企业和个人投资林业，林业已成为资金流的重要汇集点。
这一变化与我市林业产权制度改革息息相关。市政府确定了“两权分离，谁造谁有，以民为主，民办公助”的改革方向，通过承包、租赁、拍卖、股份制等多种形式，在“物质利益”上做文章，实行市场化运作、公司化经营、多元化投入、社会化参与，政府加以引导，放手发展非公有制林业，调动了社会各界投资林业的积极性，林业已经逐渐成为炙手可热的社会投资项目。
今年全市大力推广“公司＋基地＋农户”模式，发展订单林业。比如，“中富”、“鲁建”等模式，由龙头企业提供优质树苗，由老百姓先交部分苗款，剩余的在树木采伐后再上交，同时，龙头企业以最低保护价收购木材，老百姓发展林业吃了“定心丸”。
变化之五：植树手段机械化
从单纯的人工挖穴、肩扛手提到机械化、专业队施工，林业建设已从零打碎敲发展到前所未有的大手笔、大气魄。
大规模植树必须要有现代化、高效率的手段做保障。从胶南、胶州，到平度、莱西、即墨，到城阳、崂山、黄岛，一路走来，随处可见道路两侧营养沟、树穴绵延几十公里，与挖掘机舒展自如的长臂相辉映，勾勒出一幅壮观而亮丽的风景线……
如果说以前组织群众三三两两在“四荒”、“四旁”星星点点地植树是“游击战”的话，现在大规模植树无疑是“运动战”、“阵地战”。而如此大面积地开沟挖穴整地，单靠镐头铁锨等“小米加步枪”的方式已远远不够了，机械施工成为今年以来各镇、各村整地挖穴的首选，据初步估计，今年已完成的30余万亩整地工程中，80％以上是机械作业。
变化之六：造林一季变多季
从单纯的春季一季植树到四季植树，从追求数量、国土绿化到追求质量、绿化美化，林业工程已由单一树种林种向组团式、混交林发展，向生态型、观赏型林业发展。
今年夏季，我市在雨期短、雨量明显偏少的情况下植树2.45万亩；今年秋冬林业生产可以说开历史之先河，目前已有30余万亩的土地被开沟挖穴。
雨季造林和秋冬造林越来越受到林业专家和老百姓的厚爱不是没有理由的。对常绿树种来说，雨季造林有着得天独厚的优势，雨水充足，成活率高，投入成本少。而对落叶树种来说，秋冬植树也有明显优势，比春季植树多生长两三个月，树木胸径至少要多增长1厘米。
植树造林的形式也向多层次、多需求发展，在大力发展速生用材林，给当地百姓带来实实在在的实惠的同时，生态型、观赏型林业也有了很大的发展。钱卓王剑国
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