南京面对突如其来的非典考验，南京市明确提出不会因此改变经济建设目标。连日来，省委常委、市委书记罗志军和代市长蒋宏坤分别前往地铁工地、高新技术开发区和南京化工园区以及锦湖轮胎、金城集团、南汽集团等重点工地、企业调研，共商如何以创新姿态突破非典带来的“倒春寒”。

　　扩大投资：经济增长的“核动力”

　　非典疫情直接影响了居民、企业和投资者的心理，继而对各类需求产生了不同程度的抑制，一些重点项目进展和产品生产也受到不同程度影响。在5月13日召开的政府常务扩大会议上，蒋宏坤表示，南京经济基础较好，国际产业向我国特别是长三角地区转移的趋势没有逆转，南京完全有可能继续保持经济发展的好势头，眼下在消费需求和出口需求受到一定抑制的情况下，更要把扩大投资摆上突出位置，坚持完成全年700亿元投资目标不动摇，以拉动当年增长，增强发展后劲。

　　南京工业投资今年要完成300亿元，力争达到350亿元。为此，市经委提出一系列应对方案，其中包括二季度要确保扬子石化、梅山钢铁等一批超10亿元大项目的报批、开建或竣工，组织企业和项目参加省工商企业投融资洽谈会，力争融资35亿元以上。此外，蒋宏坤5月12日在南京化工园调研时还表示，这段时期招商以网上、委托、代理、中介招商等非接触性方式为主，项目洽谈以网络、传真、电视电话会议为主，招商对象以老客户为主，工作内容以项目前期准备为主，建设以园区基础设施为主。而对机制灵活、市场敏感度高的民营经济，则要加大引导和组织力度，力争全年民间投资新增120—130亿元。

　　行业机遇：伴随“非典”冲击降临

　　非典影响首当其冲的就是旅游、交通、餐饮、零售、娱乐等服务行业，但来自商贸部门的分析报告发现，非典也带来了居民消费结构的调整，带来了相关产业的发展机遇。比如在传统服务业受到较大影响的情况下，应该加快推进现代物流业发展，以及科技教育、电子商务、保健等新行业。而围绕当前消费热点，加快调整产品结构，增加医疗防护用品以及家用轿车、自行车、电风扇等旺销商品的销售，继续增加居民住房供给，则可以积极促进居民消费升级，力争使商贸流通业在三季度初步走出困境，确保全年三产增长13%目标的实现。

　　记者获悉，南京市目前已出台减免行政事业性收费和进行适当财税优惠政策等措施，对旅游、商贸、运输业等行业进行扶持。同时，南京市今年将有丹凤街金润发店、河西副食品物流中心、北极阁地下购物中心、大连万达购物广场等30万平方米的新商业网点建成开业，成为新的增长点，有关部门还将鼓励以社区商业、便利店等现代流通经营方式扩大居民购买力，弥补大型单体商业网点销售下降的损失。

　　加速改革：谋划可持续发展

　　对南汽集团而言，在严密防治非典的同时，眼下最首要任务就是抓紧组织实施已获省政府批准的重组方案，加快技术改造，扩大生产能力，整合省市汽车产业资源，做大企业规模，加强与国际合作，迅速提升产品档次，通过5—7年的努力，一跃成为全国五大汽车生产基地之一，并使汽车成为南京的三大支柱产业之一，使我省汽车产业在全国占据重要地位。

　　和南汽一样，南钢的改革方案也已得到批准，正在加紧实施，以期对全市起到示范、推动作用。据悉，南京工业正全力推进国有企业改革和工业经济结构调整，特别是大企业、大集团的资产重组，并计划上半年完成60家企业改制任务，加快经营性事业单位改制转企试点步伐，近期即将陆续出台“三联动”改革有关政策文件，以保证企业改制规范有序进行。有关负责人还表示，最近接待任务、外出比较少，正是潜心研究改革课题的良机，除了“三联动”改革、培育发展大型企业(集团)外，还有新型工业化道路、沿江产业带、工业布局调整、个私企业培育和发展等，都是南京未来经济发展中的关键课题，尽快对这些课题运筹帷幄，就能在更高层次上为南京的可持续发展赢得先机。(新华日报)