1月28日美国东部时间晚9时（北京时间29日上午10时），美国各大电视台准时将镜头切到同一个场景——华盛顿的国会山庄。美国总统乔治·沃克·布什在这一黄金时间发表了一年一度的国情咨文。
在去年的国情咨文演讲中，布什抛出了“邪恶轴心”说，举世哗然。而今年国情咨文的发表正值海湾局势一触即发之时，所以引起国际社会高度关注。在长达1小时的演说中，布什阐述了美国政府在内政外交上的成绩和计划，其核心内容是重振美国经济和伊拉克问题。这两个问题正是布什政府现在面临的最大挑战，对2004年的总统大选也有着至关重要的影响。 明确声言对伊动武
布什在国情咨文中宣称他掌握了新的证据，可以证明伊拉克总统萨达姆·侯赛因企图利用大规模杀伤性武器达到“支配、胁迫或袭击（其他国家）”的目的。美国拟于2月5日向联合国提供相关证据。他发誓，在必要的情况下，将“用美国所有的军力来（与萨达姆）战斗”，以解除其武装。
声称萨达姆不可信任
布什在国情咨文中说，伊拉克领导人“不可信任”。
“信任……萨达姆·侯赛因不是一种选择。”布什在结束有关伊拉克问题的论述时说。
他说，伊拉克隐藏了与大规模杀伤性武器相关的文件和原料。与此同时，他强调，如果伊拉克领导人拒绝销毁大规模杀伤性武器，美国将带头发起一场“运动”，迫使其解除武装。
媒体注意到，英文“运动”一词，在军事术语中可解读为“战役”。
作为美国武装部队的总司令，布什说，派遣军人投入战争是一项“郑重决策”，但如果“不得不”投入战争，美国将全力以赴。
提供了一些未公布材料
谈及伊拉克所拥有的大规模杀伤性武器，他说，美国情报机构认定伊拉克拥有至少2．5万升炭疽杆菌，3．8万升波特淋菌毒素，500吨沙林毒气、芥子气和ＶＸ神经毒剂以及将近3万发能够发射化学武器的炮弹或炸弹，但没有向联合国武器核查人员澄清这些生化武器的去向。
媒体报道指出，美国政府指控伊拉克隐藏大规模杀伤性武器并不新鲜，而布什在国情咨文中列举的部分材料提供了一些先前没有公布的情况。
声称伊隐藏相关文件
布什说，伊拉克在多个方面违反了联合国安理会要求它销毁大规模杀伤性武器的决议。在目前情况下，参与隐藏相关文件和武器原料的伊拉克政府安全保卫人员“数以千计”。
作为去年国情咨文中首次把伊拉克列为“邪恶轴心”国家的继续，布什在今年的国情咨文认定：“如果这不是邪恶，那么，‘邪恶’一词就不再有意义。”
指责萨达姆通拉登
布什还援引情报人员的话和在押囚犯的口供说，萨达姆向包括“基地”组织在内的一些恐怖组织提供了帮助和保护。“秘密地，不留下任何痕迹，他就可以把他隐藏的（大规模杀伤性）武器中的某一件提供给恐怖分子或帮助他们发展自己的（大规模杀伤性武器）。”布什说。
在谈到乌萨马·本·拉登和其他重要的在逃恐怖分子时，布什说，美国已经抓获了许多“基地”组织的重要头目，而另外一些人则“得到了不同的下场”——他的意思是说，他们可能已经死了。
2月5日美将提交证据
布什表示，美国国务卿科林·鲍威尔将于2月5日向联合国安理会提交这些证据。
鲍威尔表示：“我们确实有一定数量的证据，可以证明我们所说的正确性（指伊拉克拥有大规模杀伤性武器），我们希望能在下周公布出来。”但他同时强调说，“至于这些证据是否会像1962年古巴导弹危机时由史蒂文森提交的照片那样具有说服力，我无法回答。”
向伊朗和朝鲜发出警告
外交政策一直是历届美国总统国情咨文的重头戏，在一些特殊时期，其重要性甚至超过了内政部分。例如在去年的国情咨文中，外交政策的分量显然超过了内政部分，布什提出了“邪恶轴心”和“先发制人”的概念，引起了国际社会一片哗然。
在今年的国情咨文中，布什虽然没有再提“邪恶轴心”这一概念，但是依然将矛头直指被美国视为“邪恶轴心”的伊朗、朝鲜和伊拉克。只是这一次，伊朗和朝鲜显然是陪客，而伊拉克则是布什重点炮轰的对象。
布什在国情咨文中指责伊朗“寻求大规模杀伤性武器并且为恐怖分子提供援助”。布什在讲话中暗示，美国将支持伊朗人民“选择自己的政府，决定自己的命运”。
布什政府日前在处理伊拉克问题和朝鲜问题上采取了截然不同的策略和态度。对此布什在国情咨文中解释说，“不同的威胁需要不同的战略来应付”。布什认为朝鲜最近在核问题上采取一系列措施，其目的是为了“企图引起恐慌，并寻求别国的妥协”，对此“美国和世界不会接受”。不过布什同时强调，美国正在与韩国、日本、中国以及俄罗斯等国家寻求和平解决朝鲜半岛核问题的方法。
关注美国热点问题
布什在对内政策方面提出4大目标，通过减税政策来振兴经济创造就业、实施医疗保健改革、促进能源自给、鼓励同情心解决社会问题。这几个目标也正是目前美国民众关注的热点问题。
大力推销减税政策
布什的国情咨文中用了相当的篇幅来推销其减税措施。他强调说，确保美国人手中有钱的最好和最公平的办法就是减税，减税措施将促进经济增长，并创造就业。布什指出，就业增加就意味着纳税人增加，也就意味着政府将获得更多的税收。
布什在讲话中列举了减税的种种好处，认为减税将会立即对经济产生积极作用，并且将使9200万美国人今年平均每人减少将近1100美元的税收。另外，年收入为4万美元的四口之家，每年向政府缴纳的所得税将从1178美元下降到45美元。
改革医疗促进能源
布什说，在现行医疗体制下，医疗保险成本过于高昂，许多人根本享受不到医疗保险，必须进行改革，尤其应使老年人能够报销处方药。
在谈到能源政策时布什说，为了在改善环境的同时促进能源自给，他已向国会提交了包括鼓励节能和开发更清洁能源技术及在15年内将发电厂污染减少70％等几个提案。他在报告中还正式提议拨款12亿美元用于开发氢能源汽车，称这项革新将使空气更加清洁，使美国减少对国外能源的依赖。
反恐“盾牌”加“中心”
反恐问题无疑仍然是布什政府施政的重点之一。布什称，他将在下年度的财政预算中提议拨款近60亿美元建立一个“生物盾牌工程”，提供防治炭疽杆菌、埃博拉和瘟疫病毒的疫苗，以更好地预防生物恐怖袭击。他还宣布，他已要求联邦调查局、中央情报局、国土安全部和国防部的负责人筹划建立一个“恐怖威胁综合中心”，对所有情报进行汇总和分析，以加强各部门之间的协调。
分析人士认为，布什在内政问题上阐述的4个目标的确是美国国内问题的要害所在，但解决方案是否得法还需要实践的检验。对布什政府来说，必须加大对内政问题的关注，否则即使在外交上取得再大的成果，不景气的经济将使美国选民失去对布什政府的支持，在这一点上，布什可以从他的父亲老布什那里学到最为深刻的教训。 掌声热烈质疑不断
在布什发表国情咨文演讲期间，他共被掌声打断了77次，其场面可谓相当热烈。但是在掌声背后，美国朝野，尤其是国会的民主党议员仍然对布什的许多政策提出了批评和指责。
民主党说“政策全错”
“总统在今天晚上发表了宏篇大论，但他的政策却都是错误的。”参议院少数党（民主党）领袖托马斯·达施勒批评说。
而民主党参议员爱德华·肯尼迪表示，他将提议参议院通过一项决议，要求布什在对伊拉克发动战争之前先公布“能证明（伊拉克构成）紧迫威胁的令人信服的证据”。“美国人民应当进行一场充分的辩论，而不是匆忙地投入对伊战争。”肯尼迪在一份书面声明中说。
美国民主党指定的代表、华盛顿州州长骆家辉28日对布什总统发表的国情咨文作出强烈回应，称布什的经济政策是“本末倒置”，并告诫政府在伊拉克问题上必须加强与联合国和盟国的合作，不可一意孤行。
共和党还嫌不够强硬
即使部分共和党议员也对布什的国情咨文颇有微词。共和党参议员乔治·阿伦认为，布什在伊拉克问题上的立场不够强硬。他说：“布什的演讲听起来像对萨达姆的最后通牒，但是我们还有多少时间可以等待？”
而另一名共和党参议员查克·哈格尔认为布什的报告只是把美国面临的威胁罗列了一堆，但是没有找到消除威胁的办法。
冯俊扬 赵卓昀
（新华社供本报特稿） | 
-- 给编辑写信