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WTO纪念特刊 陈淮：中国头球破门
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2002年12月11日01:29 北京娱乐信报
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国务院发展研究中心市场经济研究所的陈淮博士认为：中国加入世贸组织总体是受益的。举个形象的例子，我们第一次冲进世界杯，为此在赛前反复演练战术打法，比赛时我们摆开密集防守，对方却没来攻，自己本来想中路突破也没什么机会，没想到一个角球被头皮一蹭——进了。
惊喜 三个变化
出口大幅增长
陈淮说：“加入世贸组织前的2001年中央经济工作会议预测，2002年我国对外贸易出口总量与2001年持平，乐观估计有小幅增长，结果却远远超出料想。由于整体经济低迷，今年世界贸易总量基本保持在上一年的水平，就是在这种环境下中国前三季度出口增长了18％。更加可喜的是，增长的原因与往年不同，不再是依靠有利的政策或是受益于周边经济恢复性增长带来的机会，而是我国产业的国际竞争力增强了。”
外资净流入
陈淮告诉记者：“过去两年我们一直在提中国要成为世界制造业中心。十几年前有关‘国际大循环’的炒作是没有基础的，只是我们的一厢情愿。加入世贸组织后我国成为世界制造业中心已是大势所趋，成为不争的事实。今年1－6月，我国实际利用外资近300亿美元，比同期出口顺差多一倍。我们再来看另一组数字，1980年我国外汇储备仅7亿美元，10年后就激增到111亿美元，到上世纪末的2000年达到196亿美元，最近一次统计在2002年8月，这时我国外汇储备已有430亿美元，是22年前的60多倍。我国已经连续五年成为世界第二大外资指向国，并且我国的外资流入不仅呈上升趋势，而且都是实际投资，这么一比就很值得骄傲了。”
就业机会增加
陈淮说：“加入世贸组织前我们担心会有几千万人丢掉饭碗，结果却是我们在全球有限的就业岗位竞争中占得先机。加入世贸组织后制造业中心逐渐向中国转移，吸引了诸如惠普、三洋这样的国外大公司来华进行大规模采购，这就创造了大量的就业机会。还有ＯＥＭ（贴牌生产）方式，也解决了一大批人的吃饭问题。当时国内还有专家认为这种生产方式会不利于中国参与国际竞争。试想如果没有高水平的工艺和质量，以及低廉的成本，外商怎么会选择到中国来进行贴牌生产呢？这从侧面也反映了我们制造水平的提高。”
关注 三个弱项
汽车：黑马高速扩张
陈淮说：“在中国前20年工业化进程中，汽车产业始终是我国基础产业中相对薄弱的，总体规模没有多大发展，产销量在国际市场上微不足道。正因为此，加入世贸组织前我们最担心受冲击的三个产业中就包括汽车业。加入世贸组织后我们发现中国汽车业不仅没有‘一蹶不振’，相反在这一年中，不夸张地讲中国汽车业进入了高速扩张的辉煌时期。今年中国汽车的产销量比去年同比增长30％已成定局，这个数字令汽车生产过剩的世界其他国家垂涎不已。一个月前在友谊宾馆碰到二汽的总裁苗宇，他说现在生产新车型需要的配件都要从欧洲空运，用船运根本赶不上交货。其兴旺程度可见一斑。”
本来中国的汽车工业已经走到了一个临界点，想取得突破就需要借助某些外力的作用，加入世贸组织恰好充当了这个催化剂。过去没有竞争压力，所以桑塔纳轿车生产了12年还是老样子。加入世贸组织使汽车生产厂家终于意识到，必须加快技术更新和降低成本的过程，从去年底到今年4月合资企业生产的12种新型轿车中的10种与国际市场同步。丰田刚刚在中国市场推出的威驰轿车更是“只此销售”。产品从落后国际市场两、三代到与之同步，再到国外厂商专为中国市场设计，我国汽车产业的跨越是十分明显的。
农业：决非不堪一击
陈淮说：“农业竞争不仅仅是成本和价格的比较，更重要的是机会成本的较量。假设中国农民和美国农民种地同样获得10美元的报酬，美国农民从事其他劳动最多获得9美元，而中国农民要找到一份3美元的工作都很困难。相比之下，中国农民的机会成本低得多，不要说给8美元就是4美元都会使中国农民选择种地，美国农民则显然不能接受比9美元更低的价格。要想在竞争中击败机会成本如此之低的供给者几乎是不可能的。虽然这只是一个例子，却反映了两国的现实。我坚信中国的农业将如同中国汽车业一样，决不会不堪一击。”
金融：需要加快改制
陈淮说：“我虽然对金融业的前景也充满信心，但是也要看到眼前存在的问题。加入世贸组织一年来我国金融业体制改革进程较慢，股份制改造和剥离不良资产都进行得不够理想。国有商业银行还需要在产权上进一步开放，更要直接面向市场。今年银行总在抱怨小额账户占据大量金融资源，造成浪费，所以要用开收服务费的办法削减睡眠账户。这个例子说明国有商业银行还未摆脱计划经济的影响，没学会在市场竞争中立足，国有商业银行若不改变这种依托行政权力违背市场经济规律的做法是走不远的。”甄世宇／文张杰／摄
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