| 大洋网讯 广州日报报道，昨日，记者从有关部门了解到，广州民主选举社区居委会将实施直选和户代表、居民代表等多种选举方式。目前长期居住在社区的外籍人士以及非广东省籍人员，即使购置了物业也没有选举权；广州外来人员中，社区内广东省籍的外来人员有选举权。 调整后居委会人员减少 据介绍，广州原有的居委会是经过1998年城改后调整建立起来的，普遍存在辖区人口、户数较少、管辖地域小等问题。广州这次调整居委会，将以地缘为主、户数服从地缘的原则，并结合认同性、利益性等社区构成要素来划分社区。 对此，广州已确定把城市社区划分为地缘型、单元型、单位型、综合型等四个主要类型，以2000户左右的标准进行调整划分。经改革后设立的社区居民委员会，统一冠以“××社区居民委员会”名称，其印章、衔牌也要重新改换。 据了解，这次居委会大调整、再划分，居委会总数和专职人员都会有所减少。此前，东山区进行了居委会改革试点。在重新划分社区前，东山区有居委会221个，居委会专职人员884人。调整后，全区建立社区居委会139个，比原来减少了82个，减少率为37.1％。配备专职社区工作者770人，比原来减少114人，减少率为12.9％。 广东籍外来人员可参加选举 东山区华侨新村社区居委会在进行直选前，进行选民登记时，遇到过这样一个难题，有几位美籍华人在社区购置了物业，并长期在社区内居住。他们是否有选民资格呢？最后，有关部门经过研究，认为这些人虽然也居住在社区内，但因为不是中国公民，因此不具有选举资格。 目前，广州常住人口已突破1000万。广州市民政局社区建设处负责人说，外来人员中，非广东籍的，也没有选举权；但广东籍的外来人员可以参加所在社区的选举。他坦承，目前有关法规对此并无具体规定。广州的这一做法也是请示省民政厅后定下的。 成熟区市多采用直接选举 在选举办法上，过去选举居委会成员时，广州主要采取居民代表间接选举的形式，个别街道试行户代表的间接选举。今年1月，东山区华侨新村社区居委会采取了直选方式。 这次社区居委会选举将坚持民主进程只进不退的原则，原来采取居民代表形式选举的，可采取户代表选举的形式；原由户代表选举的，可以采取直选的形式；对“村改居”以后的社区居委会应实行直接选举；条件成熟的各区、县级市可多采用直选形式，以加快民主进程。 选民可兼职当居委会成员 引人注目的是，这次居委会改革，广州还将在部分社区居委会搞“议行分设”试点工作。试行“议行分设”的社区居委会是议事层，其成员不脱产，不直接管理和从事社区日常工作事务，实行任期职务补贴。社区居委会通过聘请专职人员具体负责社区公共事务、公益事业等社区建设事务和社区居委会的日常工作事务。也就是说，社区内所有符合选民资格的公民都可以当选为居委会成员，在兼职基础上参与居委会管理。 居民小组代表30～50户选一名，社区居民委员会成员依法选举产生，社区居民委员会向社区居民会议负责并报告工作。无论是“议行分设”的居委会还是“议行合一”的居委会，经过选举的居委会成员，每届任期3年。每300～400户配备一名专职人员。（记者刘平清）居委会的职责 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条的规定，社区居民委员会作为居民自治组织，有以下六项任务：一，宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；二，办理居住地区居民的公共事业和公益事业；三，调解民间纠纷；四，协助维护社会治安；五，协助人民政府或者它的派出机关，做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作；六，向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。社区居委会的任务和职能以服务为主，不能随意扩大，更不能赋予行政以至执法上的权限。
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