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２００１年，我省旅游业克服诸多不利因素，再上新台阶：在世界经济增长放缓，境外客源市场大滑坡的情况下，全年预计接待海外旅游者３４万多人次，创外汇收入１．３亿美元，基本实现了年初预定的目标；接待国内旅游者５３７４万人次，实现国内旅游收入３５８．５亿元，双双创下历史新高，旅游业对国民经济增长的贡献愈来愈大。 这一成绩来之不易。它来自于省委、省政府科学务实的决策，来自于全省人民奋发图强的苦干实干。 河南地处黄河流域，是华夏文明的重要发祥地，历史文化积淀深厚，发展旅游业条件得天独厚。尤其是地处全省政治经济文化中心区域带的郑州、开封、洛阳沿黄３市的旅游业，基础条件好，起步早，业已开发建设成为全省旅游业的一张“王牌”，为我省发展旅游业奠定了坚实基础。 站在新世纪的门槛上，省委、省政府审时度势，深思熟虑，作出了一项战略决策：追随旅游业的世界发展潮流，发挥文化旅游资源大省的优势，加快发展旅游业，将之培育成为河南的支柱产业和新的经济增长点。这一决策，被正式写入指导全省新世纪前五年发展的总纲领“十五”计划，并得到细化和明确：大力推进郑州、开封、洛阳及沿黄“三点一线”的旅游开发建设，努力将“三点一线”建成国际知名、国内享有盛誉的精品旅游线。同时，树立大旅游、大产业、大市场观念，推进各地各具特色的旅游景区（点）建设，尽快把河南建成文化旅游大省。 瞄准这一宏伟目标，我省进一步拟定了“十五”旅游业发展的系统思路及规划，提出要进一步深化旅游体制改革，加快旅游投融资体制创新，拓宽旅游开发渠道，进一步加大旅游市场整顿力度，规范旅游市场秩序，提高旅游管理和服务水平，进一步加大旅游宣传促销力度，开拓旅游市场，加快发展旅游关联产业，逐步形成旅游综合产业体系。 规划同时提出，“十五”期间，重点规划建设嵩山、伏牛山、太行山、桐柏—大别山４个具有不同地方特色的旅游景区，培育１８个具有较强市场竞争力的精品景点。省里还每年安排６０００万元至８０００万元专项资金，扶持“三点一线”旅游基础设施建设。 无疑，省委、省政府的决策、思路及规划，既契合经济发展规律和河南实际，又具有极强的可操作性。正是有了这些决策、思路的指引，才有了一系列富有成效的举措，才有了“十五”开局之年高潮迭起、好戏连台的全省旅游发展热潮。 加快旅游产品开发及景区（点）建设，促进旅游业的规模扩张和素质提升，做大做强产业。全省以创建中国优秀旅游城市和开展景区（点）等级质量评定活动为起点，以健全和改善旅游业“食、住、行、游、购、娱”六要素为目标，实施建设了一大批旅游基础设施及软硬服务项目。“三点一线”各旅游城市，重点加强了洛阳龙门石窟风景区、嵩山少林寺景区、开封市宋都景区、商丘商祖文化旅游区、小浪底风景区等景区（点）的基础设施、配套服务设施建设及相关产业的开发，使整个旅游产业体系日趋壮大完善。郑州、开封、洛阳３市还重点解决了旅游业发展中的一些“卡脖子”问题：郑州实施了“净、绿、亮、美、畅”工程，投巨资把主干道金水路、中原路建成了靓丽的迎宾大道，建成了高标准的环城快速路及７座大型配套立交桥；“城在景中、景在城中”的开封投资近２０亿元对９条主干道和６０多条背街小巷进行改造；洛阳一年实施了２４个城市基础设施项目建设，使整个城区变成了一座大景区，重现昔日“洛阳春色画图中”的美丽图景。 与此同时，一些地方发展旅游业的积极性也空前高涨。安阳掀起了以殷墟申报世界文化遗产和创建优秀旅游城市为目标的旅游发展高潮；三门峡、焦作、鹤壁、辉县、灵宝等一批城市全民动员，为创建优秀旅游城市展开攻关；一大批景区（点）则多方努力，丰富旅游产品品种，提高产品档次。粗略统计，去年全省直接投入旅游开发建设的资金达４．５亿元，为有史以来投入最多的一年。继去年初开封、濮阳等４城市荣膺中国优秀旅游城市称号，龙门石窟、嵩山少林寺等６景区被评为全国ＡＡＡＡ级旅游景区之后，年内又有洛阳市荣获中国优秀旅游城市称号，１４个景区（点）进入全国ＡＡＡ级旅游景区行列。 宣传促销河南旅游，广泛开拓旅游市场。２００１年，我省开发国际国内旅游市场方面好戏连台：组织阵容强大的“河南风”旅游形象推介团，奔赴东南、华北、西南等地及日韩邻邦，向主要客源市场宣传河南；举办了包括３５家省市电视台参赛的“中原大黄河之旅”全国电视风光大赛，邀请海内外新闻媒体前来采访，全方位宣传报道河南旅游；邀请韩国、泰国、马来西亚、日本等地的旅行商来我省考察踩线，开辟合作发展新渠道；成功举办了规模宏大的２００１年中原旅游交易会、郑州国际少林武术节、洛阳牡丹花会、开封菊花花会等节会，把河南旅游产品推介销售给了众多旅行商及旅游爱好者。 加强行业管理，规范旅游市场。２００１年以来，我省大力开展了旅游市场治理整顿和旅游从业人员队伍建设工作，处罚了一批违规旅行社和导游员。结合加强对假日旅游黄金周的引导管理工作，组织旅游、公安、工商、物价、交通等部门及新闻媒体，对“三点一线”旅游市场进行了拉网式检查，确保了３个旅游黄金周的安全度过。组织开展了全省旅游服务技能大赛、旅游行业岗位培训，使旅游从业人员的素质和服务质量有了普遍提高…… 科学务实的决策与举措，带来了我省旅游经济的快速发展和旅游市场的持续升温。截至目前，全省国际国内旅行社已发展到近５００家，涉外、星级饭店增至３００多家，旅游涉外定点单位达到１５０多个，旅游直接从业人员增至１５万人，初步形成了规模宏大、功能齐全、协调配套的旅游产业体系。２００１年“五一”、“十一”两个旅游黄金周，全省分别接待海内外游客７５２．８万人次和７５５．８万人次，实现旅游总收入２７．５亿元和２８．６亿元，均创下历史同期最高纪录。 有了好的开端，相信我省的旅游业在“十五”期间定会波澜壮阔。 作者：李 煊 链接： 日期：2002-01-09 15:27:43 来源：河南报业网
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