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| 美英3月中完成准备 但拿到攻伊“许可证”很难 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月22日06:22 北京青年报 |
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美英将于下周向联合国安理会提交一份新的伊拉克问题决议草案，在未来三周内，两国可能将向伊拉克最后摊牌。届时，即使没有安理会新决议的正式支持，美英也将在3月中旬左右完成对伊战争的最后各种准备。
现在看来，美英指望安理会迅速通过授权动武新决议的希望已经破灭了。随着是战是和最后决定的时刻日益临近，各国外交官们感受到了从未遇见过的紧张气氛。美国的态度比以往任何时候都坚决，唐宁街似乎也没有一点动摇开战决心的迹象。坚决反对对伊拉克发动战争的另一方，则以法、德和俄罗斯为主。
在布利克斯上次向安理会做完伊拉克武器核查问题报告后，由于感到无望在短时间内得到安理会对伊动武的授权批准，英国外交大臣斯特劳已不再保持往日的说话风度。
目前，什么时候才是关系战与和的决定性时刻还不清楚，因为新决议的内容本身谁也不清楚，甚至各方还未就是否应通过新决议达成一致意见。如果新决议包含有最后通牒和最后期限这样的内容，美英肯定会向各方施加压力，要求通过投票立即通过决议，并力图保证伊拉克无法满足最后通牒的要求。但如果新决议只是宣布伊拉克“实质性违反”了第1441号决议，美英就只能再等上一段时间了。但无论怎样，新决议至少也要等到下周才能向安理会各成员国提交。
据分析，伊拉克的最终命运可能会在2月28日与3月14日之间见分晓，因为2月28日是布利克斯和巴拉迪向安理会提交伊拉克武器核查问题最新报告的日期，而3月14日又是法国建议安理会再次召开伊拉克问题会议的时间。但美英则希望最终决定能够在法国建议的3月14日前作出。
此前，美国总统布什和英国首相布莱尔已经通过电话讨论了新决议的内容。据英国政府官员称，无论新决议的措辞怎样，它的“意思将非常简单”。但各安理会成员国代表心里清楚是否该为战争投票。
伊拉克面临的一个最新考验是：如果布利克斯下令其销毁它所拥有的“萨摩德II”导弹，伊拉克政府的态度究竟怎样。如果伊拉克拒绝执行这一命令，美英就会利用这一点大做文章。
而在安理会内部，大多数成员国仍然坚决反对诉诸战争手段解决伊拉克问题。美英在最后时刻惟一可能依赖的国家就是西班牙了。西班牙总理阿兹纳将于今日前往得克萨斯与美国总统布什举行会晤。安理会其他三个常任理事国———法国、俄罗斯和中国，仍然强烈要求给予联合国武器核查人员更多的时间。
而在非常任理事国当中，德国的意见走得更远。德国总理施罗德宣称：“我的基本态度就是反对战争。”英国政府官员承认，英德两国现在甚至不谈论共同的话题，本周一晚上召开的欧盟峰会上，布莱尔和施罗德之间不欢而散的会面就再明白不过地证明了这一点。施罗德质问道，为什么不能给核查人员更多时间；而布莱尔则针锋相对地表示，联合国武器核查人员在伊拉克的身份不是侦探。
为了争取尽可能多的支持票，美国方面向保加利亚、巴基斯坦、喀麦隆、几内亚、安哥拉、智利和墨西哥等国代表做了大量外交游说工作。但叙利亚可能无论如何会投反对票。如果要通过新决议，安理会15个成员国需要有9个投赞成票，而且五个常任理事国不能有一个投否决票。如果在超过9个成员国同意通过新决议，但又有常任理事国投否决票的情况下，美英就可能会说，新决议已经获得了“道义上的多数”支持。
但分析认为，无论如何，联合国武器核查人员的下一份报告将起关键作用。如果新报告的措辞仍然如上一份报告那样中立，既肯定伊拉克合作的方面，又批评其合作态度不太好的方面，安理会的大多数成员国就不可能会改变态度立马跟着美英屁股后面转。而如果新报告称伊拉克制造了麻烦的话，美英完成军事打击伊拉克的心愿就会容易得多了。
目前的事实是，部署在海湾地区的美英军队不会在3月前发动进攻，但他们也不可能就这样无休止地在这里拖延下去。 |
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