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“志愿者冻死可可西里”续：冯勇因何未获抚恤金
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2002年12月17日02:38 北京晨报
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冯勇因公益活动而死亡，为什么冯勇不能按因公死亡得到抚恤金？对于这个问题，北京大学志愿服务与福利研究中心主任丁元竹说，对于志愿者人身意外应否按因公受伤或者死亡支付抚恤金，没有法律规定。只有有政府财政支持的单位和有财力支持的企业人员，可以依因公受伤或者死亡支付抚恤金，但是对于一般的民间组织所组织的活动，很难享有此类抚恤待遇。
据了解，资金短缺是许多民间志愿者组织所面临的一个普遍问题，有的志愿者组织甚至没有给志愿者办理保险的资金。据绿色江河组织负责人杨欣说，绿色江河组织所有的资金来源都是依靠捐助获得的，对死难者家属赔付的资金也只能依靠全社会。他们向社会发出了建立志愿者意外援助保障金的倡议，盼望通过社会更多的捐助，能够给遇难者更多的抚恤金。除了为志愿者买了保险外，“绿色江河”组织没有更多的储备资金来解决这一现实问题。
丁元竹认为，应该通过立法来支持整个社会志愿服务活动，保护志愿者的权益。应该通过国家立法，鼓励公民参加志愿服务，推动企业和个人为志愿服务提供资金支持。据了解，目前全国只有广东、山东和福建三省有当地的青年志愿者服务条例，其中广东和山东的条例规定，志愿者组织应该根据活动的需要，为志愿者办理人身保险。据悉，中国青年志愿者协会目前在积极推动制定一部全国性的青年志愿者服务法。
晨报记者 赵中鹏
晨报档案
冯勇，男，21岁，四川成都人，2002年10月加入“绿色江河”组织。11月30日，索南达杰自然保护站的6名志愿者前往可可西里野鸭湖附近捡拾垃圾时，乘坐的吉普车发生故障。冯勇步行数小时到青藏公路边寻求救援，南化集团格拉管道建设工地的司机李明利闻讯帮他一起去拖车，晚上两人都没有回来。 第二天，搜救人员发现他们时，两人已无脉搏和呼吸。
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