深圳明起铁腕清除“土炸弹”
2002年8月31日13:19 南方网-南方都市报
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南方都市报 深圳明起铁腕清除“土炸弹”
锅炉、压力容器和压力管道今后将被强制维护保养
本报讯 （记者魏海波）大量暗藏在市民身边的“土炸弹”————违规使用的锅炉、压力容器和压力管道有望被彻底清除。深圳安全监察部门明天起将在全国率先对“土炸弹”采取强制措施：查封、扣押或强制拆除报废。锅炉、压力容器及压力管道今后将像电梯一样被强制维护和保养。市委常委、副市长王穗明要求彻底清除有安全隐患的各式“土炸弹”。
现状 １／３锅炉设备违规使用
彻底清除“土炸弹”得益于明天正式实施的《深圳经济特区锅炉压力容器压力管道质量监督与安全监察条例》。锅炉、压力容器和压力管道与市民生活密切相关。从发电厂的发电锅炉到制衣厂用来烫衣服的电加热锅炉，从液化石油气储罐到家用煤气钢瓶，从多数工厂都有的空压机到医院里的氧气瓶……这些东西如果使用不当就会变成“炸弹”。
深圳质量技术监督局副局长吴文炳昨天在新闻发布会上说，安全监察部门去年以来在全市调查发现了逾６万锅炉、压力容器和压力管道，“其中有１／３没有依法登记，都属违规使用，并且在安全监察范围以外”！
问题 安全监察无强制权力
“我们发现了不合格的锅炉，只能告诉使用者不能再用，如果他不听，我们就没办法。”国家质检总局锅炉压力容器安全监察局局长张纲昨天在新闻发布会上说，现行法律法规对锅炉、压力容器这类特种设备的监管存在漏洞。
锅炉、压力容器安全监察的法规依据是国务院于１９８２年颁布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。“当时主要是针对国有企业制定的，没有考虑到非公有制企业。安全监察部门也没有被赋予强制权力。”张纲透露，我国目前有２００多万台锅炉和压力容器，事故发生率为万分之零点五，每年有数百人死于“土炸弹”爆炸，“事故大多发生在非国有企业”。
解决 违规使用者将被处罚
张纲认为《深圳经济特区锅炉压力容器压力管道质量监督与安全监察条例》的实施在全国具有示范意义：《条例》将锅炉、压力容器从生产到使用的各环节均纳入监管范围，深圳安全监察部门率先被赋予强制权力，可以对不合格产品采取查封、扣押或强制拆除报废。
使用单位明天起将对锅炉、压力容器的安全负责。安全监察部门可以没收违规使用单位的违法所得并给予五万元以下罚款。如果严重违反安全规定，使用者还将被追究刑事责任。像电梯一样，深圳今后将对锅炉、压力容器及压力管道实施强制维护和保养，此类特种设备的操作人员将受到专门培训。市民举报“土炸弹”将依法获得奖励。
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