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美国中期选举尘埃落定 对美国内政外交影响重大
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2002年11月8日19:31 新华网
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新华网华盛顿11月8日电（国际观察）中期选举对美内政外交影响重大（记者 胡晓明 严锋）
美国中期选举尘埃落定，共和党不仅在众议院巩固了原来的多数党地位，而且从民主党手中夺回了参议院的控制权，从而形成一党同时控制白宫和国会两院的结局。这是1954年艾森豪威尔执政时期共和党通过中期选举同时控制白宫和国会两院后历史的重演，必将对美国的内政外交产生重大影响。
此间分析人士指出，一些共和党感兴趣的议案过去因为民主党握有参议院控制权而胎死腹中，中期选举为布什和共和党推行其内外政策创造了有利环境，政策的调整和改变在所难免，共和党同时控制白宫和国会两院可能使布什政府对内政策趋于保守，对外政策更加强硬。
白宫和共和党领导人已经开始制定新一届国会的议程。布什定于8日在白宫与即将成为参议院多数党领袖的洛特和众议院议长哈斯特尔特会晤，商讨国会议程事宜。6日，布什已与两位共和党领导人进行了通话，就新一届国会的首要议题达成共识，其中包括成立国土安全部、减税以刺激经济、批准被民主党阻挠的总统司法任命、禁止人的克隆、允许在阿拉斯加北极生物圈开采石油等。布什7日在白宫举行记者招待会表示，成立国土安全部将是他的首要任务，其次是包括新减税内容的经济复苏计划。他说，选举结果表明，民众希望共和党有所作为；“选举虽然结束，但恐怖威胁仍然存在。”
美国国务卿鲍威尔7日在接受美国媒体采访时表示，美国外交政策不会因中期选举而发生根本性变化。布什政府上台近两年以来，制定和推行一套强硬而且具有单边色彩的外交和安全政策。在国际反恐方面，布什政府主张以攻为守，“先发制人”，必要时单独行动；在外交上，信奉本国利益至上，先后退出或抵制一系列国际条约或协议；在军事战略上，积极实施国家导弹防御计划，谋求巩固美国的绝对军事优势。根据美国宪法，美国总统在外交和国防政策方面拥有“特权”或主导权。上述政策既然早在中期选举之前便已成形并付诸实施，自然不会因为中期选举而轻易发生重大改变。
此间舆论认为，这次中期选举实际上是对布什政府进行的一次“公民投票”，其结果反映了选民对布什政府强硬外交政策、特别是反恐政策的肯定和支持。中期选举的胜利，在政治上对布什政府是个鼓舞，在外交上也使其处于更为有利的地位。国会在外交方面虽然没有主导权，但在预算开支、人事任命和批准条约等方面拥有决定权或发言权，并在舆论方面有着不可忽视的影响力。共和党全面控制国会，将大大加强布什政府在外交上的行动能力。因此，美国舆论和国际舆论普遍认为，美国中期选举结果有可能加剧布什政府在外交和安全政策方面的强硬或单边主义倾向。
就具体政策而言，美国是否对伊拉克动武是目前各方关注的焦点。舆论普遍认为，共和党在中期选举中大获全胜，加强了布什政府在伊拉克问题上的强硬立场，增加了美国对伊动武的可能性。阿拉伯国家一些分析人士在谈到中期选举的影响时也认为，美国对伊开战的可能性现在比以往任何时候都大，而且很可能只是一个时间问题。布什本人7日在中期选举后首次举行的记者招待会上再次向伊发出强烈警告，加剧了人们在这方面的担忧。
中期选举获胜后，共和党将在新一届国会获得有关反恐、伊拉克问题、经济复苏和联邦预算等重要议题的主导权。不过，对于布什和共和党来说，这也是一柄双刃剑。创造出良好政绩固然有助于布什竞选连任下届总统，但如果经济没有起色或对伊战争出师不利，那么，布什和共和党也难辞其咎。共和党虽然拥有国会主导权，但在两院中只占微弱多数，在许多问题上仍然需要寻求民主党的合作。美国的内外政策向何处去，人们正拭目以待。（完）
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