山西太原物价局叫停：银行卡异地存取款收费非法
2002年9月8日12:11 金羊网-新快报
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编者按:如果你用银行卡到另外一个城市存取现金的话，会被收取一定比例的手续费。不管哪家银行都是这样。而且，这样的规定也都写进了各家银行银行卡的申请说明里面。
但山西太原物价局认定这种已成为“行规”的收费属于非法收费，并且看上去很有依据。
为此，我们摘编了央视《经济半小时》的调查，希望这个具有普遍性的问题能引起有关部门高度重视，给百姓一个说法。
尽管在７月９日建行太原市并州支行就已接到了物价部门的行政处罚事先告知书，但记者在太原了解到的最新情况却是，被认为是非法收费的龙卡异地存取款手续费目前还在照常收取。
建行太原市并州支行副行长谢红梅：如果是按照我们现在的建设银行章程，我觉得应该是合法的。按照《物价法》来说则是不合法的。
但太原市物价局认为，这个问题不可能同时出现两个正确的答案。依据国家计委在２００１年８月对银行卡异地存取款收取手续费所作的明确规定，未经国家计委、中国人民银行批准，对银行卡异地存取款业务收取手续费属于擅自设立收费项目、制订收费标准的行为，应予以纠正。
太原市物价所经营服务性收费检查科科长王建华：国家计委是一个对于价格和收费的立法的主体机关，所以作为建行认为它们在央行备案，这个我们也不好考证，因为这是央行它们银行系统的事情，我们去的是国家计委落实，到目前为止就是对我们处理这个情况没有、不存在有这个国家计委认可和人民银行共同联合认可的事情。
主持人：现在银行卡的异地收费在全国都是非常普遍的做法，如果这次物价部门对这种收费方式进行处罚的话，那么依据是什么呢？
太原市物价局局长毛志鸣：我们太原市物价局是根据国家价格法和国家计委的１１号令等有关的规定对银行进行查处的，他们一直有疑义，可能托了很多关系吧，像我就受到了很多方面的压力和朋友的说情，应该说也是处理最难的一件事。
主持人：我们也了解到在近两个月的时间当中，建行和你们是一直在进行沟通和交流，给你们一些陈述意见。那么您觉得在他们提出的这些陈述意见当中，有多少是合理的、合法的，你们觉得是可接受的吗？
毛志鸣：对他们的陈述，有一部分理由它认为是有成本的支出，对于这些我们准备通情达理地考虑。如果它不能尽快地提供合理的证据和成本条件的话，我们将不再等待了。
主持人：现在是对建行发了这个行政告知书，今后这样的范围会不会扩大？会不会也给其他的银行也发类似的行政告知书？
毛志鸣：根据我们现在的工作安排，还会进行这项工作。如果国家没有明确的通知或者是规定停止的话，我们将继续检查下去。
物价局曾经对建行太原市河西支行的账目进行过调查。这家银行２００１年１月到２００２年４月期间，为银行卡异地存取款支出成本３８６９００元，收取手续费４０８０００元。这笔手续费，在银行业界也被称为中间业务收费。在国际上，银行中间业务收费占到银行收益的５０％至７０％；我国银行在这个方面的业务刚刚起步，只占到７％－８％。 最新消息：
国家计委、中国人民银行对《商业银行中间业务管理办法》已经形成初步意见，这一新的规定有望在近期出台。银行卡异地存取款收取手续费是否正当，在这份文件中将找到最终的答案。
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