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风波骤起 面对今年秋季的国会中期选举，美国政党攻讦又出新花样。共和党的布什政府8月5日公布了一份调查报告声称，在民主党克林顿政府执政时期，1999年10月至2001年1月的一年多时间里，美国司法部下属的5个机构丢失枪支962件，便携式电脑400台，其中半数以上的便携式电脑载有涉及国家安全或敏感执法的信息。报告一出当即在美国媒体和公众中引起强烈反响。 报告指出，美国司法部下属的这5个机构分别是联邦调查局、缉毒局、监狱管理局、移民局和联邦执法局，均是重要的政府执法部门。在上述部门中，联邦调查局丢失枪支423件，电脑317台，移民局丢失枪支539件，联邦执法局的电脑丢失56台。美国司法部的报告指出，上述部门长期以来没有适当的武器电脑管理制度，在装备管理上存在漏洞，这是导致武器和电脑丢失的主要根源。同时，司法部的有关规章制度不健全，不完善或者是有规不依，贯彻不力，这些也是造成管理不善的原因。 司法部总督导费恩认为，对枪支等管理混乱问题并非自今日始，早在2001年3月，共和党政府上台后，司法部有关部门在对移民局的一次例行检查中就发现539件武器找不到下落，这件事当时引起国会的强烈批评。司法部长约翰·阿什克罗夫特闻讯震怒，要求司法部主管部门对下属各有关单位的情况进行检查，于是才有了上面提到的检查结果。 力控负面影响 据美联社报道，丢失的武器有些已经流入社会，甚至成为犯罪分子手中的凶器。在丢失的总共近千件武器中，至少有18件是地方警察在从事刑事调查中收缴的。最近，美国新奥尔良的警察从一名被谋杀者口袋里发现了一把联邦调查局特工使用的手枪，亚特兰大的警察缉毒时在一名罪犯家里搜出一件毒品管制局丢失的武器。另外，费城的警察也缴获了一件移民局丢失但后来被歹徒用来武装抢劫的枪支。 对于丢失的大批电脑，司法部总督导费恩也说不清其中密级信息或资料的涉密程度，但他认为如果这些电脑含有非常重要的敏感的执法信息，将会给公众带来伤害。为此，司法部长阿什克罗夫特8月5日发出指令，要求下属各职能部门亡羊补牢，切实采取有力措施，“以保证这些武器和电脑不要落入坏人手中。” 招致社会舆论抨击 司法部有关武器电脑丢失的报告一经公布，立即引来一片批评声。参院法制委员会资深议员哥拉斯利马上尖锐地抨击说，这一问题已在犯罪案例中引起后果，危及到国家的安全。根据司法部的报告，枪支管理问题在某些部门特别混乱，而且这些情况已经持续了多年。司法部的一些官员则把出现上述问题的责任归咎于民主党执政时期缺乏完善的管理体制，他们认为某些物品并非丢失，而是借给了其他部门或某些本部门的个人，只是没有及时收回。这些均应引以为鉴。 各有说词 对于司法部总督导的批评，联邦调查局等部门虽然承认在管理上存在漏洞，但并不认为问题有多么严重。联邦调查局在发表的一份声明中说，包括枪支和电脑在内的一些物品被窃和丢失，这对任何一个执法部门来说都是不可避免的。当然，事情并没有作到尽善尽美。制定可信和负责任的政策是联邦调查局义不容辞的责任。而移民局的官员则认为司法部总督导的报告并不全面，因为最后的清查结果是，除了7件枪支外，其它都可以说明去处。移民局发言人就此发表看法说，实际情况是，也许这些枪支绝大多数并没有丢失。本报驻华盛顿记者 吴建友
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