朱小华被“双开”处分 金融界监管体制引发讨论
2002年8月16日06:57 新华网
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稿件来源：中国青年报
北京8月15日电 今天，朱小华的名字在媒体上消失了3年之后，再度出现。
新华社今天公开的消息说：“近日，中央纪委、监察部通报了中国光大(集团)总公司原董事长朱小华严重违纪违法案件的查处结果。经党中央、国务院批准，中央纪委、监察部决定给予朱小华开除党籍、开除公职处分。”
今天有媒体把这个消息同“中国光大银行最近被财政部查账”相连。“尽管光大银行和香港的光大集团有关系，朱小华过去也担任过我们的董事长，但这两个事件毫无关联。”北京光大银行有关人士解释。
其实，早在1999年，朱小华就成为新闻热点的主角。当时，他从香港回到北京，在香港光大集团董事长的位置上突然离开。尽管当时公开的说法是，这是正常调动，但还是引发了海内外媒体的很多联想，香港股市上，光大集团旗舰光大控股的股价下落了3成。
在这之后的3年里，民间有很多关于这位年轻部级高官被“双规”的传说，今天被证实。
1996年，在赴香港担任光大一把手之前，他担任过中国人民银行副行长兼局长。作为光大的第三任董事长，他的前任分别是王光英和邱晴。光大，是1983年在香港成立的直属国务院的窗口公司，与中信公司齐名。
了解朱小华的人士说，平民家庭出身的朱小华，1949年出生，原籍浙江，早年从上海去黑龙江接受再锻炼，据说他一直有“北大荒”情结。回上海后，他一直在金融系统任职，站过银行的柜台，上过财经大学的夜校，担任过金融管理处的处长，后来，有机会奉调进京，研究过西方金融学。他还去新华社香港分社工作过。
1993年7月，44岁的他做到了副部级的高官，并且是重要的位置：央行副行长兼局长。
虽然民间传说，他被“双规”可能与他在“外汇管理局局长”任上的一些做法有关，但是，今天新华社公布“朱小华严重违纪违法”问题时说，“他在担任中国光大(集团)总公司董事长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受巨额贿赂达数百万港元；违反规定，个人决定、批准将数亿港元贷给他人，给光大集团造成巨大经济损失”。
新华社点明：“朱小华的行为已触犯刑律，检察机关已经依法向人民法院提起公诉。”
今天，新华社的这个消息，在网络上引发了讨论。“如何建立金融界的监督管理体制”，是其中的一个讨论热点。
著名财经记者胡舒立公开评论说：“中国的金融业近年来有太多曲折事端，位高权重者就有朱小华沉没和王雪冰去职；在各级银行分行长、支行长以及金融机构总经理中，过失或犯罪落马者更是无以数计。这些从反面印证了，(金融界)未来所能选择的路向只能是不再踌躇，加速改革。”早在1999年，这位记者就发表名为《光大启示》的评论说，教训告诉我们，对光大、对“信托”、对“窗口”，因其公司业务具金融性质，迫切需要明确其究竟是政府机构还是独立公司。
她说，金融界现在主要还是实行传统的政府管理体制，主要人事任免由组织部门循旧例进行，激励约束机制非常薄弱。因此，当前所进行的银行改革，必须包括突破组织部门管理“金融干部”的传统模式，在市场上选拔人才，以市场方式对待人才。（记者王尧）
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