印度尼西亚政府5月19日凌晨宣布，因东京谈判破裂，政府军将向亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”武装发动军事进攻。在双方签署和平协议不到半年的时间内，双方再起战火。

　　印度尼西亚政府同“自由亚齐运动”（简称“亚独”）在东京举行的谈判18日结束，谈判因“亚独”拒绝放弃独立而破裂。国际社会为和平所做的最后努力失败。

　　位于苏门答腊岛西北端的亚齐是印尼的一个特别行政区，5.5万多平方公里的土地上生活着约410万人口，其中98%信奉伊斯兰教。印尼独立后，一些亚齐人不满中央政府大规模开采当地自然资源，于1976年12月成立了“自由亚齐运动”。20多年来，该组织一直以资源分配不均和宗教文化差异为理由，要求在亚齐成立一个独立的伊斯兰国家，并不断与政府军发生武装冲突，导致1.2万多人丧生。在国际调解机构———亨利·杜南中心的斡旋下，印尼政府和“亚独”代表于去年12月9日在日内瓦签订了一项停止敌对行动的和平协议，并成立由印尼政府、“亚独”和国际和平监察团组成的联合安全委员会，负责监督和平协议的实施。

　　许多人期盼和平协议能够为双方结束长期的敌对状态带来希望，但良好的愿望掩盖不住和平协议本身的脆弱性：印尼政府虽承诺给亚齐广泛的自治权，但未明确承认“自由亚齐运动”的合法性；“亚独”同意在7个月内解除武装，但未明确表示放弃独立建国的主张。事实上，自和平协议签署以来，双方就一直互相指责对方违反协议。协议签署不到半个月，亚齐就发生了多次武装冲突事件，造成2名士兵、1名警察和5名平民丧生。

　　今年4月以来，许多亚齐居民因对部分参与维持和平的联合安全委员会成员不满，围攻、袭击该委员会设在亚齐各地的办事处，委员会被迫关闭了100多个办事处，并将所有办事处撤离到亚齐首府班达亚齐。印尼政府也指责“亚独”多次违反和平协议，双方的关系更加紧张。在亨利·杜南中心的调解下，双方本来已经同意于4月25日在东京举行联合安全委员会会议，解决有关纠纷，但“亚独”在4月24日突然宣布要将会议推迟到27日在日内瓦举行。印尼政府方面断然拒绝，并限令该组织必须在5月12日前放下武器接受自治计划，否则就要采取军事行动来扫荡亚齐分离主义势力。

　　就在该地区的紧张气氛不断加剧之际，印尼政府与“自由亚齐运动”于15日宣布，双方同意17日在东京举行会谈，为挽救和平协议进行最后的努力。随着战争的爆发，印尼军方宣称，在半年内解决“亚独”的武装；而“亚独”领导人则誓言战斗到底。舆论认为，亚齐问题很难通过武力彻底解决，最终还是要回到谈判桌上。