小荒岛激起大风波 西摩两国剑拔弩张
2002年7月18日11:08 新华网
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新华网 稿件来源：参考消息
最近几天，摩洛哥和西班牙这对“邻居冤家”突然又因为直布罗陀海峡的一块“大石头”争吵起来。他们一个嘻笑怒骂，不温不火，借机展开了强大的外交和宣传攻势，以期引起国际社会的广泛关注；一个则暴跳如雷，气势汹汹地派出巡洋舰和炮舰开进直布罗陀海域，摆出了大动干戈的架势。
7月11日，摩洛哥国王穆罕默德六世举行大婚仪式的前一天。12名摩洛哥军人乘坐一艘舰船突然“占领”了与西班牙有争议的无人居住的佩雷希尔岛（摩洛哥人称为雷拉岛），并在道上竖起了两面摩洛哥国旗。
西班牙外交部当晚发表声明，强烈抗议摩洛哥军事“占领”佩雷希尔岛，并要求摩洛哥遵守两国1991年签订的双边友好合作协定，立即撤出军队，维持佩雷希尔岛双方都不进驻军人的现状。与此同时，西班牙当晚从附近的罗塔军事基地派出两艘巡逻舰前往佩雷希尔岛附近，驻扎在直布罗陀海峡附近的7000名官兵也进入戒备状态。
怒目相对
欧盟委员会主席普罗迪13日表示欧盟反对摩洛哥“占领”佩雷希尔岛。15日，欧盟现任轮值主席国丹麦代表欧盟发表措辞强硬的声明，要求摩洛哥军人“立即撤出”佩雷希尔岛。阿拉伯联盟也不示弱，13日也发表声明，表示支持摩洛哥对佩雷希尔岛拥有主权。
刹那间，两个隔直布罗陀海峡相望的地中海国家和这两个国家所在的地区联盟组织怒目而视，剑拔弩张。但是，两个国家的外交大臣最近各自发表的一席话，使人们的紧张心理得到化解。新上任的西班牙历史上第一个女外交大臣帕拉西奥14日对新闻界说，不能说摩洛哥对佩雷希尔岛进行了“武装入侵”更不能说两国就要开战了。她劝说新闻界不要把这个事件无限拔高，因为一旦事件失控对谁都没有好处。
按照摩洛哥王室的规矩，穆罕默德国王12日晚刚刚大婚，在本月16日前不谈任何国事。但是摩洛哥外交大臣比尼萨14日对新闻界谈及了此事。他说，摩洛哥并没有入侵佩雷希尔岛，只是几个士兵到岛上看看有没有非法移民和贩毒分子。西班牙和欧盟对此事的反应有点“失度”。他还说，摩洛哥正准备同西班牙政府就佩雷希尔岛以及与此向滚的一系列领土纠纷问题进行“对话”。
历史由来
佩雷希尔岛坐落于西班牙在摩洛哥北端的“飞地”休达市旁11公里处。距离摩洛哥地中海北岸只有180米。实际上只是一块大礁石。面积仅有1平方英里（约2.59平方公里），岛上最高点海拔74米，岛屿四周水深20到30米。
这个小岛的历史十分复杂。1581年之前，该岛属于葡萄牙。在葡萄牙这一年宣布独立后，这个小岛就归属西班牙。1668年，西班牙与葡萄牙就这个小岛的归属正式签订了一个条约。1779年前，该岛无人居住，但在1808年，英国为控制法国船队通过直布罗陀海峡，在岛上构筑了防御工事。
1813年，西班牙国王费尔南多七世要求英国撤出军事设施和军队，在西班牙政府的强烈要求下，英国人撤出了佩雷希尔岛。1848年前后，该岛重新恢复其无人居住的荒岛面貌。在整个19世纪，佩雷希尔等的主权归属一直在西班牙、英国和摩洛哥之间进行着激烈的争夺。1912年，英国最终放弃了对该岛的主权要求，但西班牙和摩洛哥仍对此岛的主权有争议。为表示西班牙对佩雷希而岛拥有主权。从1912年开始，西班牙在该岛上派驻了4名士兵，1名士官。但到20世纪70年代，西班牙将这5名官兵从岛上了。从此，这个岛上除偶尔有贩毒分子和渔民活动一直无人居住。
佩雷希尔岛虽然很少，但是因为处于扼守大西洋和地中海要道的直布罗陀海峡而显得其战略地位非常重要。西班牙媒体和普通西班牙人都认为，这个岛屿由于历史原因应该属于西班牙。但摩洛哥人则认为，佩雷希尔岛距离摩洛哥海岸只有180米，理应归属摩洛哥。
事件原因
事件发生后，相对于西班牙的激烈反映，墨西哥表现出的则比较冷静和克制 ，摩洛哥新闻大臣兼政府发言人穆罕默德·阿沙里13日发表谈话，强调雷拉岛自古就是摩洛哥领土，摩洛哥为打击恐怖活动和非法移民犯罪在属于自己的岛上建立哨所，西班牙政府根本没有理由，也没有必要大做文章和调动军队。
摩洛哥外交与合作大臣穆罕默德·本·伊萨在15日发表的声明中重申，雷拉岛自古就是摩洛哥领土不可分割的一部分，即使19世纪西班牙对摩西哥的北部实行殖民者统治时，也始终没有脱离摩洛哥版图。特别是自1956年西班牙对墨西哥北部地区的“保护期”结束后，摩洛哥就一直在岛上派驻安全部队，1970年以来，摩洛哥也依然根据北部地区的安全需要，不时派安全部队上岛布防。摩洛哥在雷拉岛上建立观察哨所，完全是一个主权国家在根据国际法准则“捍卫自己的领土完整”，绝对不是在“侵略西班牙领土。何况，摩洛哥即使再幼稚，也不会仅十来名士兵去“侵略”一个比自己强大20倍的邻国。
一些媒体认为，摩洛哥派兵登上雷拉岛的真正原因，恐怕与西班牙和英国目前正在进行的关于直布罗陀主权的谈判有关。有消息说，在欧盟的大力斡旋下，英国和西班牙的谈判目前取得了一些进展，提出了直布罗陀“政权共享”的方案。摩洛哥派兵登岛，主要是想引起国际社会的关注，借机收回休达等地的主权。西班牙之所以做出近乎惊慌失措的反应，无非是害怕失去原本不属于自己的几块“飞地”，当然同时也意在警告摩洛哥不要“浑水摸鱼”。
态度平和
摩洛哥与西班牙和欧盟关系十分密切。摩洛哥与西班牙之间在直布罗陀海峡间的最近距离只有20多公里，海路只需一个多小时。西班牙是摩洛哥最大的经济援助国，又是摩洛哥第一大贸易伙伴。此外，摩洛哥与欧盟的关系也很密切。
最近一年来，西班牙与摩洛哥的关系一直因西撒哈拉等问题而搞的很僵。今年初，摩洛哥还撤回了驻西班牙大使，至今没有返任。这个原本由西班牙控制的殖民地于1975年并入摩洛哥后，西班牙一直希望能让当地居民通过所谓“全民公决”来决定自己未来的归属问题，这让摩洛哥方面十分不快。此外，渔业和非法移民问题也是困扰双方关系的“绊脚石”。
西班牙媒体普遍认为，虽然如此，西班牙与摩洛哥的关系仍不会因佩雷希尔岛问题而闹得太僵。现在的问题是，摩洛哥方面希望通过这个问题同西班牙政府就西班牙在摩洛哥的两块“飞地”休达和梅利利亚以及附近的3个岛屿的归属问题一起进行谈判。而西班牙政府也最怕摩洛哥联系“飞地”等问题。双方都表示不愿意把关系闹僵，并希望能尽快体面地解决这个问题。
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