海口出台特困居民援助办法 医疗就业入学全包括
2002年7月2日13:11 新华网
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新华网海南频道7月2日消息 从昨天开始，有海口市户籍，在生活、医疗、就业、入学、住房等方面有困难而自身又无力解决的居民，可向政府有关部门申请援助。
昨天成立的海口市特困居民援助中心负责处理援助事宜。按该中心规定，六种援助具体对象为：家庭月人均收入低于本市当年低保标准，以及生活不能自理或不能完全自理、需要提供生活照料的特困居民：因贫困而无钱就医需要救急救危的特困居民；因家庭经济困难而辍学的适龄少年儿童；无房或现住危房，以及人均住房建筑面积在5平方米以下、目前享受最低生活保障的特困居民；夫妻双下岗，或一家中有三人未就业的特困居民；需要法律援助的特困居民。
该中心还制定了具体的援助办法。生活困难援助主要为：家庭人月均收入低于本市当年最低生活保障标准的，将给予差额补助；对于享受低保待遇后仍出现困难，和因不符合低保政策不能享受低保待遇的居民，给予定期或临时生活困难救济。此外，援助中心将为一些生活不能自理、或不能完全自理的孤寡老人，提供生活照料服务。
住房困难援助：由政府牵头，把部分烂尾楼改建为福利解困房，采取廉价出售、以地换房、以房换房的办法，逐步解决特困居民的住房难问题。
就学困难援助：为特困居民子女在义务教育阶段全免学杂费，课本费从援助经费中解决；高中以上教育阶段的，由特困居民子女本人申请，经教育部门批准给予适当补助。
医疗困难援助：重点是救急救危，采取社会济、政府补、重点帮的办法解决特困居民的医疗难问题。社区卫生服务站对特困居民就医免收挂号费，并设立居民家庭健康档案，为特困居民提供基本医疗保障；市属医院开设特困居民门诊服务窗口，特困居民住院治疗的，床位费、治疗费都将按50％收取，药品费则按成本价收取。
就业困难援助：组织未就业人员进行劳动技能培训、大力开发适合特困居民的就业岗位、积极拓宽社区服务内容提供更多的社区服务就业岗位、对于接收安置特困居民就业的企业实行政策扶持。
据悉，今年内，海口市政府将集中掌握新增加的市政公益性就业岗位，全部用于安置双下岗家庭和家中还无人就业、没有固定经济来源的特困家庭。此外，无能力或完全无能力支付法律服务费用等需要司法援助的困难户，将由司法部门提供相关援助。
另外，为积极推进援助工作，海口市委市政府成立了海口市特困居民援助工作领导小组，市特困居民援助中心为该领导小组的日常办事机构，同时向下延伸到区、街道和居委会，构建起市、区、乡镇（街道办事处）、社区居（村）委会四级服务网络，形成由政府主导、各部门协作、社会参与的特困援助工作机制。
据了解，特困居民提出申请后，各社区的服务小组将对申请人提供的相关材料进行初审，逐户调查核实，并在社区张榜公布，接受群众评议后，报服务站及区中心进行核查与审核，最后由市中心进行审批，并作出计划安排。
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