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“职业病防治法”实施第一案 黑工厂被罚10万
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2002年12月15日15:57 人民网
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人民网温州12月15日电 12月10日，国家卫生部、国家安全生产监管局、劳动和社会保障部等九部门公布了全国有毒有害化学品专项整治工作情况，其中浙江省温州市三垟盛凯鞋材加工厂慢性苯中毒案作为全国五大典型案件之一通过中央电视台《新闻联播》节目向全国进行通报曝光。12月11日，从温州市瓯海区卫生局、区卫生监督所获悉：“盛凯”鞋材加工厂已被依法执行罚款10万元，成为《职业病防治法》于今年5月1日起正式实施后全国第一例被依法处以重罚的案件。
今年7月22日，瓯海区卫生监督所接到湖南省凤凰籍务工人员陈水勇哥哥陈喜贵书面举报：今年20岁的其弟陈水勇在温州市三垟盛凯鞋材加工厂从事鞋底清洗工作5个月后患病死亡。次日，瓯海区卫生监督所负责人即带职业监督科5人到温州医学院附二医调查取得陈水勇死因，据医生提供病案分析，系急性再生障碍性贫血（继发性、苯中毒可能）并发颅内出血致死，临床论断为血象三系（红细胞、白细胞血小板）大幅度降低，从入院到死亡仅经过7小时40分。
瓯海区领导和市卫生局获悉后引起高度重视，市卫生局领导还带领市、区卫生部门26人进行进一步调查，并由瓯海区成立专案组开展调查取证工作。经查，死者陈水勇系湖南省凤凰县人，今年2月26日进温州市三垟盛凯鞋材加工厂从事鞋底清洗工种至7月6日。进厂前后与其他工人一样未经体检和职业卫生知识培训，基本未被告知从事工作的职业危害性质情况，从事基本无有效职业病防护措施条件下工作，每天工作8小时以上，车间呈混合敞开式，采用手工操作作业方式，清洗工序工人手直接浸泡着含甲苯等有毒溶液，经检测甲苯溶液中含高毒的苯竟高达41%，清洗工序呼吸带空气苯浓度每立方米高达1224.02mg，超过国家最高允许浓度29倍多，而位于其他6个工序之首。
由此可见，陈水勇患的“再障”与厂家使用高毒溶剂作业有直接密切联系。
市、区卫生部门还对该加工厂作业场所空气中有害因素和使用原料有害成分进行监测、检验。经立案调查表明，该加工厂车间空气中苯浓度超过国家允许浓度；无有效职业病防护设施；劳动者上岗前、在岗期间和离岗时均无职业健康检查；务工人员陈水勇患慢性重度苯中毒死亡。
瓯海区卫生局根据《职业病防治法》有关规定，对该加工厂作出行政处罚：责令停止清洗、喷漆、喷金油、添花作业；罚款10万元，提出7条整改要求。12月11日，刚好是该行政处罚书作出后法定3个月内如不服处罚向瓯海区人民法院起诉的最后期限，该加工厂没有向法院起诉。昨天，瓯海区卫生部门又派专人到该加工厂进行督查，责令继续加大措施进行整治。
瓯海区依法查处涉及有害有毒化学品案件，日前得到了国家卫生部和省卫生厅的肯定和褒奖。（黄松光 叶芳佐）来源
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