由于美国的成员资格在去年出乎意料地遭否决,所以今年只能以观察员身份出席论坛。其余五十三个成员国将于本年度为期六周的会议上,检视世界各地的人权问题。
有媒体指出,预料“九一一”事件触发的反恐战及其对人权构成的挑战,将是主要的讨论事项,而美国及其盟友亦可能受到审查。
有消息称,美国今年的参与程度虽未明朗,但白宫在最后一刻承认,在得到美国席位将于2003年失而复得的保证后,该国将“积极参与”论坛。