我国加入世贸组织以后，关税壁垒将日渐消失，知识产权争夺已不可避免地扩展到国内市场，一些跨国公司纷纷以现有和潜在产品在我国大量申请专利，在知识产权方面“跑马圈地”。据统计，在我国通讯、半导体等领域的授权专利量中，外国公司占到90%以上；在生物行业这一比例也达到了90%，在医药和计算机行业这一比例超过70%，这种状况已对我国的科技创新和经济发展构成了冲击和挑战。

　　尽管目前我国各类创新主体的专利申请量已有较大幅度增长，但发明专利申请量仍然较低，核心技术的专利申请更少。2002年我国各类创新主体在国内提出的专利申请中，发明专利申请的比例仅为19%，而同期外国公司在我国提出的专利申请中，发明专利申请的比例高达85%。

　　科技部副部长李学勇在日前召开的全国科技法制与知识产权工作会议上说，大幅度提高我国的自主知识产权数量和质量，尽快扭转在知识产权上受制于人的不利局面，是我国科技界面临的一项迫在眉睫的重大任务。

　　能否把知识产权管理贯穿于研究开发、成果转化和高新技术产业培育的各环节，直接关系到我国自主知识产权的数量和质量。如果简单地认为知识产权工作只是知识产权管理部门的职责，忽视科技行政管理部门所处的重要位置和应当发挥的关键作用，就会失去科技创新自主权，使科技能力在经济建设和社会发展中难以发挥出应有的作用。

　　强化科技计划的知识产权管理，是提升自主知识产权数量和质量的重要途径。李学勇强调，各级科技管理部门要进一步修订和完善相关科技计划的管理规定。在科技计划管理部门、项目管理单位、项目承担单位之间建立责权明确的知识产权工作制度，在项目任务书、合同书和评审指标体系、验收评审中增加知识产权指标，规范和强化科研立项查新和知识产权分析，在计划管理的相关环节吸收知识产权专家参与，或委托知识产权中介机构对项目知识产权工作提出评估意见。同时，要继续深入开展重点科技发展领域的国内外专利发展态势分析，为国家科技计划重点项目确立明确的知识产权目标提供支撑。同时，针对科技计划知识产权管理中仍然存在的问题，抓紧研究制定相关政策。

　　据悉，科技部将联合有关部门，对事关综合国力和国际竞争力的重大科技领域、重要高新科技产业和国民经济重点行业，以掌握核心技术及其知识产权为主要目标，在国家层次上组织实施专利战略。目前，科技部、国家知识产权局正在研究制定《实施专利战略、加强知识产权工作纲要》。

　　（作者 李新会）