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评论:美国对朝不会轻易言战 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年01月06日10:47 南方网-南方日报 |
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表面看来,美国布什政府对发生在朝鲜的核危机似乎很有预见,白宫可以自豪地说,早在朝鲜把国际原子能机构的核查人员驱逐出境,拆除设在其核项目上的监视器,并宣布恢复核计划的一年前,布什总统就发表了著名的“邪恶轴心”演说。朝鲜被布什列入了“邪恶国家”的名单。但事实上,布什对朝鲜的不信任甚至厌恶步步把它逼入险境。去年夏天,《华盛顿邮报》的著名记者鲍勃·伍德沃得在对布什进行专访时,布什就对朝鲜表达了强烈的厌恶情绪。对媒体记者如此公开地表达对一个同自己有着合作协议(1994年的美朝核框架协议)的独立国家的不满,对于一个大国领导人来说是极不明智的,这将毫无疑问增加彼此的不信任,给地区带来不稳定因素。 布什的强硬可以说是他的优点,但更可以说是一大缺点,他从来不会像他的前任克林顿那样圆滑地处理国际关系,或能够在复杂事物面前靠恰当的妥协或强硬赢得解决问题的时间和空间。在布什的世界里,世界上只有两个阵营————好的和邪恶的,好的国家支持美国,邪恶的国家反对美国,布什也是依照这种简单的划分来确定美国的对外政策,这一点在“9·11”事件后表现得非常明显。但真实的世界并非如此简单,还有很多的中间状态,美国作为惟一的超级大国本可以利用自己超强的外交资源来争取更多的国家,而不是盲目地排斥一些国家。
对朝鲜的情绪化言论很快让布什尝到了苦头,布什遇到的最大难题是,朝鲜对美国的威胁是否超过了伊拉克构成的威胁?从事实看来,萨达姆同意联合国的武器核查人员进入伊拉克自由检查,而金正日显然不会这么合作;伊拉克拥有大规模杀伤性武器只是美国的猜测,而朝鲜的核计划已经公开启动。很显然,朝鲜的核危机让华盛顿很难说服世界,美国在波斯湾的战争是为了“自卫”。一年之前,当布什说起朝鲜来还义愤填膺,但为何当危机真的到来时美国却不敢贸然行动呢?
事实上,美国不是不想对朝鲜采取行动,只是在现阶段,布什政府根本不知道应该采用怎样的策略去解决朝鲜问题。在外交上,布什代表的保守派势力上台伊始就改变了克林顿时代开创的对朝缓和政策,布什希望通过冷战式的策略来迫使朝鲜垮台,但在军事上,由于伊拉克问题的牵制,布什政府对朝鲜却采取了比克林顿时代偏软的政策,在1994年,克林顿政府已经准备对朝鲜发动军事打击。因此,即使是在美国鹰派内部,针对朝鲜问题也没有形成统一意见。华盛顿“倒萨”的调子唱得实在太高,又是调兵,又是威胁,如果毫无动作实在下不了台,所以其他问题只能以后再说了。
所以在短期内,美国在朝鲜问题上不会出什么“新牌”,它将继续同东北亚地区的盟国协调,通过韩国和日本向朝鲜施压,这种压力可能表现为制裁威胁或朝鲜放弃核项目的回报许诺等等。
从地缘角度来说,美国解决朝鲜问题所遇到的挑战将比对伊拉克更大。美国虽然可以对朝鲜施加很大的影响,但如果没有东北亚地区盟国或大国的合作,布什解决问题是非常困难的,甚至是不可能的。现在不仅中国和俄罗斯这两大国不允许周边发生冲突,就连韩国也把民族利益摆在首位,拒绝使用任何武力解决问题。鱼文
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