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| 分析：伊拉克问题是战是和即将见分晓 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月16日11:25 南方网-南方都市报 |
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朱锋专栏
连日来，整个伊拉克局势可谓风云突起、瞬息万变。一方面，联合国首席武器核查官员布利克斯和巴拉迪2月8日的巴格达之行获得了积极进展。在战争的压力下，为了能够争取联合国安理会有关伊拉克问题辩论上为自己躲避美国军事重击寻找最后的机会，伊拉克作出了一系列新的让步。包括原来迟迟不愿意答应的允许武器核查人员使用美制Ｕ—2侦察机、开放更多的科学家与核查官员单独会面以及承诺通过立法禁止大规模杀伤性武器等等。同时，伊拉克还向两位首席官员递交了“神秘文件”，国际社会终于看到，萨达姆虽然像“挤牙膏”一样心不甘、情不愿，但毕竟在与联合国合作方面有所前进。
另一方面，法国和德国“横刀跃马”，公开向美国叫板，反对美国“解除伊拉克大规模杀伤性武器努力已经失败”的说法，强调目前没有发动战争的任何必要性。2月10日，法德俄三国在巴黎发表联合声明，反对对伊拉克动武，指出必须在联合国框架内解决伊拉克问题。2月11日，中国国家主席江泽民在同法国总统希拉克的电话交谈中，表示支持法德俄声明的立场。为此，意见比较一致的中、俄、法、德四国已经被西方媒体称为“反战轴心”。自从1937年11月，大独裁者墨索里尼在米兰首先使用了“德意轴心”这个词来形容国家间关系之后，没有想到，在“9·11事件”之后，国际社会竟然涌现出了这么多的“轴心”，“轴心”一词会成为国际关系中的时髦用词。
然而，在国际社会主流国家的反对声浪中，美国和英国没有丝毫退让的意思。美国国防部长拉姆斯菲尔德在2月8日出席慕尼黑防务会议上表示，德法等国坚持用外交解决伊拉克解除大规模杀伤性武器的问题，只会“破坏”国际社会的这一目标。布什总统在得知法德比三国反对北约为土耳其提供防务支持后称，“不安”不是美国可以用来形容自己感觉的合适用词。目前，美国军事“倒萨”的部署正在继续加紧进行，到2月中旬，美国将在海湾地区集结18万军队，5支航母战斗群。2月11日，美国中央防区司令弗兰克斯已经正式进驻卡塔尔的军事指挥中心。美国“倒萨”的战车已经发动，伊拉克战争有如箭在弦上、一触即发。
在漫天弥漫的反战和主战的声浪中，2月14日成为一个关键时刻。布利克斯和巴拉迪这两位伊拉克武器核查的首席官员将会扮演历史性的“审判者”的角色。就在这一天，他们两位再度向联合国安理会报告武器核查的结果。如果这次报告中的核心内容，依然坚持1月27日报告的基本结论，就像布利克斯所言，“伊拉克似乎没有真正接受联合国有关解除伊拉克武装的义务”，那么，这对主战的美国和英国来说，都将是启动战车、直扑巴格达最好的“理由”。
2月18日，安理会也将再度就伊拉克问题进行讨论。可以肯定的是，由于目前尖锐的意见分歧，安理会不会通过一个授权动武的决议。但是，如果2月14日的报告依然延续1月27日报告的基调，那么，安理会很有可能将通过一个谴责伊拉克在1441号决议通过之后其基本“表现”的决议。历史将证明：这份决议得到通过之后的一到两周之内，美国和英国将正式打响第二次海湾战争。
目前，将有三个因素在伊拉克问题是战是和上起关键性作用。一是萨达姆政府的态度，二是“反战轴心”立场的坚定性，三是布什政府如何来评估其“倒萨”的效果。从1月18日伊拉克同武器核查小组达成“十点共识”到2月8日的“五点让步”，可以说萨达姆已经是一让再让。问题是：萨达姆还会继续让下去吗？笔者对这一点相当怀疑。虽然目前的让步还不是萨达姆的极限，但萨达姆很难和盘托出；“反战轴心”代表了国际社会的主流意见，是珍惜和平的大多数国家所发出的呐喊，但“反战轴心”本身也很脆弱，反战的理由在很大程度上是出于自身利益的估量、而不是为了“保萨”。对美国来说，可以收手的惟一可能性，是萨达姆交出政权、流亡国外。如果萨达姆愿意这么做的话，就不是萨达姆了。
笔者是一个坚定的和平主义者，但我似乎找不到任何可以对伊拉克局势乐观的理由。此时此刻，我似乎又看到了1991年1月第一次海湾战争时“战斧”导弹划破巴格达夜空时那斑斓的颜色。
作者单位：北京大学国际关系学院 |
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