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父子贪污公款203.8万 昔日财爷今日阶下囚

NEWS.SOHU.COM  2003年02月21日09:58  南方网-南方日报

  昨日(2月20日),笔者从佛山市有关部门获悉:原佛山市财政局局长邝新父子共同贪污案尘埃落定:邝新、邝绍森父子贪污罪名成立。

  父坐轮椅与子同堂 白发人害了黑发人

  去年3月18日,佛山市中级人民法院来了一位特殊的被告人,他满头白发,蜷缩在轮椅上一语不发,一副呆滞的表情,似乎在告诉人们他已经没有意识能力了。他就是曾在佛山红透半边天的原佛山市财政局局长邝新!

  一起受审的还有他的儿子邝绍森。父子同堂受审,白发人看黑发人,邝新终于明白:是他用手中的权力害了自己,更害了儿子。

  佛山市人民检察院公诉,邝新在任佛山市财政局副、正局长期间,挪用公款38.8万元,伙同邝绍森收受贿赂港币100万元,贪污公款203.81万元,其中伙同邝绍森贪污83.81万元。

  邝新不时抬起头转动双眼,盘算着可以使自己尽可能解脱的理由。伪装被他自己撕下,法庭查明其具有接受审讯的能力。

  独揽财权缺乏监督 国家资财渐变己物

  邝新现年66岁,初中文化水平。小小年纪就打工养家的他凭着聪明和工于心计,从原佛山市升平区办事员逐步升迁为市财政局副科长、科长,并于1982年升任佛山市财政局副局长,直至执掌佛山市财政局局长兼书记的大权。

  他的生活曾经简朴。一辆自行车,曾伴着他风里来雨里去10多年。凭着对商业企业运作的了解熟悉,邝新在工作中显露才干,并且得到组织的信任。

  邝新先后任财政局副、正局长时,主管企业财政管理、企业借贷方面的工作,其中有些款项的划拨,由邝新直接向分管的市领导请示,无须通过财政局集体讨论,可谓大权独揽。

  在1993年以前,佛山市财政局将国有企业上缴的超额利润等预算外资金放到财务公司,再贷款给需要资金的国有企业。邝新却不通过财政局,发指令要预算外单位直接将超额利润上缴款划到他指定的地方,然后再由其决定贷给哪个单位。

  没有约束和监督机制,权力就有了谋私的大量空间。国家的巨额财政资金,实际成了邝新的囊中之物。邝新除了有时向分管的市领导请示一下外,几乎想怎么用就怎么用,想给谁就给谁。他只需打一个电话给这些单位的财务科长就能搞掂,手续简单到让人难以置信。

  这种“便利”开始变异,他时常亲自出马,精心策划,采取“托人虚开发票—换取支票—领取现金—兑换港币”一系列步骤,几次捣腾便将佛山市某医药公司的120万元公款占为己有。

  别人买车邝家私用 亲属出游公款报销

  邝新通过花钱,建立了庞大的关系网。其一儿两女都不是正规大学毕业,在有权有势父亲的庇荫下,都开办了自己的公司。

  邝新任副局长时,没有签单权,但他却屡屡在一些大酒店签单,报销来去港澳的费用、零花钱,甚至指使某公司从他截留的财政资金中,为其弟弟、儿子等亲属支付到新、马、泰吃喝玩乐的数万元费用。

  邝新特别喜欢当时流行的丰田小货车。这种车马力足,每年到“打秋风”的季节,拉些花、草苗、树根什么的,就连儿子、女婿做生意也能用得着。1991年底和1992年6月,邝新先后指使有关人员挪用其截留的财政资金共38.8万元,购买了两辆丰田海拉克斯86型小货车。为了达到长期占用的目的,邝新指使有关人员将车过户到某局,但没有列入该局固定资产,该局的人从没见过这两辆车在本单位使用过,邝新的儿子邝绍森、女婿潘某成了车主,而一些单位的停车场也成了邝新的私家车库,连汽油费、过路费、年检费都是拿到邝新的关系单位报销。

  检察院侦查人员在邝新家里搜出一个红皮笔记本,上面密密麻麻记满了一串串数字。邝新说这是每次到港澳回来记下的出差时间,报账时作为参考。侦查人员统计了一下,邝新一年中至少有一半时间在港澳穿梭,当时出差港澳的差旅补助费是每天250元,仅此一项,邝新的年收入已经相当可观。据有关人员回忆,邝新在1992年、1993年经常去香港和澳门,而且基本上是一个人去,去干什么,其他人也不知道。

  儿子夫妻定居香港 百万港币首期供楼

  邝新夫妇对独子邝绍森尤其偏爱。邝绍森读书只读到初中,因为小时候发高烧留下后遗症,落下口齿不清的毛病。因为过去没有能力给孩子治好病,邝新夫妇总是想方设法要为儿子弥补过失。

  邝绍森先后在一些单位呆过,因为是财神爷的公子,这些单位十分关照,经常叫他联系“业务”,并且让邝绍森从中拿几万、十几万的“中介费”。某厂在上世纪80年代末生意十分兴隆,经常有海外客户上门联系业务,为了接待外宾,曾向佛山市财政局申请买一辆凌志轿车。邝绍森主动请缨,说自己有关系可买到车。由于其父的关系,该厂也心领神会,给他开了70万元的支票。而事实上买车只花了58万元,剩下的12万元就落在他的腰包里。

  邝新不喝酒、不抽烟,家里的摆设除了刻有制作人姓名的几十个石湾公仔外,侦查人员没发现什么价值不菲的东西。这一切都让人很难将邝新和一个巨贪联系在一起。邝新贪污的钱到哪里去了?

  通过“公关”,邝新先后于1992年、1993年将邝绍森和儿媳弄到香港定居。期间,因为邝绍森的户口在佛山城区,关系户在石湾,于是邝绍森一家的户口又挂在某厂的集体户口上,成了石湾居民,顺利地办理了到港澳定居的手续。

  邝绍森摇身一变成为香港居民,在香港注册了绍成(国际)贸易公司,自己身兼老板、工仔两职。所谓的绍成贸易公司,只不过是邝新父子为了行事方便所设的一个掩人耳目的幌子。

  邝绍森为某公司打工每月工资仅4000多港币,却能够于1993年在香港供楼300多,首期三成15年按揭,按时价仅首期就需100多万港币,月供3万元左右。如此巨额的支出,其经济来源可以想象。

  证据形成完整链条 虽零口供难逃罪责

  了解邝新的人对其一个共同评价,就是精明过人,记忆力特好。凡是他经手的款项,放在哪里、数目多少都记得清清楚楚,即使脑中风住院,醒来后也特清醒。

  石湾某单位将邝新存放在该局的财政资金借贷出去收取利息,邝新在病榻上还忘不了要该单位的领导将利息分一部分给他。也就是在病榻上,邝新遥控邝绍森,通过佛山市某印刷设备贸易公司贪污了该局支付的财政资金利息款83.81万元。

  面对侦查人员的讯问,邝新对自己的奋斗史如数家珍,而对与犯罪事实有关的人和事,他却一律是不知道、不清楚、不记得,尤其是邝新本人亲自出马找来帮助他贪污公款120万元的3个关系人,更是一口咬定不认识。

  邝新父子对犯罪事实拒不供认,案件处于零口供状态,侦查难度可想而知。佛山市检察院的侦查人员不断调整侦查策略,改变过去从正面突破的方法,分析了解邝新父子与知情人的远近亲疏关系,从较远、较稀疏的关系入手,全面收集和固定证人证言、物证、书证,堵死其退路。

  在侦查邝新父子贪污财政资金利息83.81万元时,侦查人员分析认为,某印刷设备公司经理与邝绍森平时关系密切,得到邝新不少资金帮助,对关键问题支支吾吾,很可能会帮邝新父子洗脱罪责。侦查人员取证时先扫清外围,取得邝绍森与该公司业务往来的一切书证和财务人员的证言,后指向关键证人。在问题的选择上,侦查人员作了精心安排,刚开始并不直接询问该经理怎样帮助邝新父子转款,而是询问邝绍森和公司有哪些业务,业务量大小,有没有借款,如何支付报酬,有没有结清所有款项。在得到每项业务都已正常支付报酬的回答后,侦查人员突然切入主题,问支付给邝绍森的80万元是什么业务的报酬,为什么没有业务却要支付巨额报酬给邝绍森?在开给某单位的支票头上是“利息款”,在该公司的账上却是“往来款”究竟是怎么回事?经过几番较量,该经理始终无法自圆其说,不得不交代了邝绍森指使他转款的全过程。

  突破了一个个关键证人,拿到一份份关键书证、物证,邝新父子每一宗犯罪事实形成了完整的证据链条。

  近日,佛山市中级人民法院依法判决:邝新贪污公款数额巨大,论罪应判处无期徒刑以上刑罚,但由于其身患严重疾病,生活不能自理,实行监外执行不会对社会造成危害,因此对其判处有期徒刑15年,在本案发生法律效力后监外执行。邝绍森是从犯,判处有期徒刑7年。(编辑:李美仪)

  


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