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青岛国企改制提速
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2002年12月8日09:36 东方网-文汇报
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文/本报驻鲁记者石琨
经过两年多的酝酿，海信电器、澳柯玛、青岛啤酒等9个上市公司的大东家——青岛市政府，近来明显加速了国有及国有控股企业的改制工作，叫了多年的产权多元化改革悄然上路。青岛市经委一位人士透露说：“明年将是关键的一年。”
退出计划酝酿两年
记者今天从青岛市经委获悉，青岛市国有资本退出并非心血来潮。为了提高企业竞争力，早在1999年底，青岛市就已经确定，在2003年前，国有资产占全市企业资产总额的比重，要由1998年的49.7％下降到35％左右。为此，青岛市今年下半年又下发了《关于进一步推进国有企业产权制度改革的意见》等文件。青岛市经委还列出了190户拟于今、明两年内改制的国有企业，其中已有121户提出了在今年底前进行改制的方案，占63.7％；另有拟于明年进行改制的29户企业正在研究调查之中。青岛市产权多元化改革的步伐明显加快。
青啤合资模式探路
目前，青岛海信集团、澳柯玛集团等大型骨干企业的国有资本比重仍然在60％左右。记者从澳柯玛集团获悉，该企业的产权改革正在酝酿，但要到适当时机才能公布。
业内人士透露，与中小企业改制不同，青岛几个在资本市场上的知名大企业集团的改制，进展相对较慢。一些企业的管理层担心国有资本退出的方式不当，对企业的经营管理带来冲击，而政府也担心对企业的控制力削弱，出现“企业嫁人、总部搬迁”的事情。
在此背景下，青岛啤酒近期与美国AB公司的合资细则让人回味。在向AB公司发行可转换债券从而使其持股比例达到27％的合同细则中，AB公司承诺其持股权永远不超过27％，拥有青岛啤酒超过20％的股权的表决权，将通过表决权信托的方式授予青岛市国资办行使。这显然是一个精心的设计。
济南国企也要整合
与青岛一样，山东省济南市近日也提出，明年要大力引进外资、民营资本参与重点企业集团的整合，ST轻骑、小鸭电器等也在名单之列。作为全国国有企业亏损面最小的省份之一，山东省在推进国有企业产权改革方面一直坚定不移。
早在2000年，山东省就出台了《关于推进国有大中型企业投资主体多元化若干规定的通知》，注意到了国企投资主体单一、国有股比重偏高、资本金较少等问题，要求投资主体多元化改革尽快取得新的突破。
更惊人的是，早在中国证监会等部门不久前的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》出台前，山东省经贸委年初已经发文提出，加快上市公司向外资转让股权，并确定了20家国有股所占比重较大的上市公司作为重点对象向外商推介。
山东省省长张高丽在接受记者采访时说得更明白，“外国可以嫁，外省也可以嫁，本省也可以嫁，关键是哪个合作伙伴最适合。”
（本报青岛12月6日专电）
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