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日本执政3党就将防卫厅升格为“省”达成一致
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2002年12月16日16:18 人民网
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人民网12月16日讯 据《读卖新闻》报道,日本自民党、公明党及保守党的执政3党干事长和政调会长13日在国会举行会谈时,就将防卫厅升格为“省”达成一致意见。在此之前一直持谨慎态度的公明党从安全保障的角度进行考虑,转而支持了这个提案。
据悉,日本政府和执政党最早将在明年1月召开通常国会期间,着手于国家行政组织法和自卫队法等的修改。在这次达成一致意见的文件中,将防卫厅升格为“省” 被明确定位为“国家安全保障体制的进一步强化”、“有事法案成立后的最优先课题”。
在这一问题上,自民党和保守党以前由于顾虑于公明党的不同意见,一直停留在“执政3党间协商”的阶段。随着自卫队的反恐支援活动和联合国维持和平活动(PKO)等的增多,公明党对防卫厅和自卫队的作用开始逐渐重视起来。
据了解,防卫厅一旦升格为“省”,在法案的提出和干部人事任免等方面,就可以不必通过内阁府之首的首相,而由“防卫相”直接提交给内阁会议审议通过。“防卫相”还可以要求召开内阁会议,强化紧急事态处理时的对应力度。
其实,早在今年5月对外公布的《日本防卫白皮书》中就已经提出了要将防卫厅升格为“省”的设想,并引起了众多亚洲邻国的关注。一些媒体曾评论指出,日本将防卫厅升格,其目的十分明确,就是要扩大防卫厅和自卫队的权限,扫除日本走向军事大国的障碍。(陈建军)
小资料:关于“省”和“厅”
日本的“省”在国家行政组织法中被规定为是国家的行政机构,总共有财务、外务、厚生劳动等10个省。“厅”是直属于总理府或各个“省”的单独设立机关,而防卫厅则是直属于总理府的一个行政机构。不过,防卫厅长官在各“厅”中是唯一的一个内阁大臣。防卫厅由于是在首相的直接指挥之下,所以不能制定概算要求、不能向内阁会议提交法案及自主任免干部。
(人民网日本版 https://japan.people.com.cn /供稿)来源
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