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| 赤字汇率出口都担心美伊开战打击世界经济 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年03月28日12:53 人民网 |
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美伊战争的爆发给陷入低迷的全球经济增加了变数，战争如何发展和结束，将对世界经济产生不同影响。
战争尚未打响，全球经济已损失3750亿美元
美国战略与国际问题研究中心认为，战争结果有三种可能：第一，速战速决，战争在4至6周结束，这种可能性为40%到60%；第二，战争持续6—8周，海湾主要产油国生产和供应正常，这种可能性为30%至40%；第三，战争拖到12—24周结束，伊拉克乃至海湾主要产油国的生产和供应设施遭到破坏，这种可能性为5%到10%。经济学家预测，对于第一种情况，今年的油价将为每桶22美元至36美元，世界经济增长率将提升0.1个百分点；第二种情况下，油价为30美元至42美元，世界经济增长率下降1.2个百分点；第三种情况，油价为50美元至80美元，世界经济增长率将下降2.7个百分点。
尽管从当前形势看，出现第一种情况的可能性较大，但即便如此，战争对世界经济的负面影响也已经显现出来。国际货币基金组织前首席经济学家迈克尔·穆萨认为，在战争之前的几个月里，各种不确定因素导致油价大幅上涨，已经使全球经济增长率下降了1个百分点；消费者和投资者信心遭受打击，全球经济增长又因此下降0.25个百分点。战争尚未打响，全球经济已经损失了3750亿美元。
战争刚刚开始，航空业和旅游业就受到了致命的打击。这两个行业原本就未摆脱“9·11”事件的阴影，去年世界民航业亏损高达130亿美元。战争爆发后，各航空公司纷纷取消飞往中东国家的航班，业内人士估计，伊拉克战争将使航空旅客减少15%至20%。战争造成的油价上涨、旅客和航线减少对于航空业来说无异于雪上加霜。
三大经济体担心不同
对于战争的影响，美欧亚三大经济体各有各的担心：美国为巨额赤字头疼，欧盟为欧元升值发愁，亚洲担心出口受阻。
根据布什政府今年2月向国会提交的财政预算，截至今
年9月30日的美国2003年度财政预算赤字达到3040亿美元，2004年度财政预算将创下3070亿美元的历史最高纪录。而美对伊动武，仅维持海湾美军基地的费用就可能增加1000亿美元的财政赤字。而且这次美国对伊战争与20世纪90年代初的海湾战争有很大不同：海湾战争是伊拉克侵略科威特引起的，美国的军事行动和军费开支得到多数国家的支持，但美国这次对伊战争，遭到法国、德国、俄罗斯和中国等多数国家的反对，能够出兵和出钱的国家并不多。一些军事专家估计，这次战争军费开支将高达上千亿美元，远超过海湾战争时期的799亿美元，而且大部分要由美国承担。为弥补赤字，美国必须维持美元的强势地位，吸引国际投资者投资，但随着战争的爆发，国际资本纷纷流出美国，美国依赖国际资本拉动经济的模式恐怕难以维持。
战争带来的美元贬值是欧洲经济面临的最大压力。欧洲也正处于低迷状态，出口对支撑欧洲经济起到了关键作用，但当前欧元兑美元的汇率已上涨至近年来的最高点，强势欧元为欧盟扩大出口刺激经济增加了阻力。法国储蓄信托银行经济专家帕特里克·阿蒂斯指出，如果欧元汇率上升到1欧元兑1.2美元，将危及2003年的欧元区经济增长。如果美元汇率降低10%，欧盟经济将在3年内每年下跌1.5个百分点。
亚洲则为出口担忧。如果美伊战争不能速战速决，全球经济增长放缓将减少对亚洲商品的需求，使以出口为导向的亚洲经济受到打击。3月20日，美国正式攻打伊拉克当天，香港贸易发展局便将香港全年的出口增长预测从4.5%应声调低至4%，贸发局首席经济师梁海国指出，这次评估是以伊拉克战争在4至6周内结束为基本假设的，石油产品约占香港本地生产总值2%，由于油价受战争影响居高不下，使用石油副产品的行业，包括玩具、家庭用品、礼品、皮包及成衣业的出口将承受较大压力。另外，一旦战争持续下去，美国的消
费者信心会如何变化也令出口商担忧。对于印尼等以美国为重要出口对象的国家来说，受到的影响更为明显。
俄经济受到沉重打击
俄罗斯在包括伊拉克在内的中东地区拥有特殊的经济利益，这场战争对俄经济可能造成的冲击同样令人关注。
美国对伊开战给严重依赖石油出口的俄罗斯经济以沉重的打击。俄经济转轨以来，原有计划经济体制被打破，而新的市场经济体制并没有完全建立起来，为了弥补巨额财政赤字，俄政府内外举债，到1998年，外债总额已达1235亿美元。偿债高峰期将出现在今明两年。据报道，俄今年将偿还的外债总额就达175亿美元，能否如期还债，俄政府寄希望于“石油美元”。
俄罗斯是世界重要产油大国，石油出口占其出口总额的2/5。在经历了10余年的持续下滑后，俄经济最近4年出现连续大幅增长，主要得益于世界原油价格的上涨。据俄专家估计，世界原油价格每变动1美元，俄国家财政预算就会出现约10亿美元的变化。日前，俄政府已制定了2004年度国家财政预算，将明年GDP增长目标设定为4.7%，其设定条件之一就是，世界原油价格为每桶22美元。这就是说，如果明年世界石油价格低于每桶22美元，俄将无法实现经济增长
既定目标。由此可见，“石油美元”是俄经济增长最重要的财政支撑。自从美对伊发出战争威胁后，世界能源市场上的石油价格一路走高，甚至一度接近每桶40美元。随着美对伊战事的进展，世界油价出现下滑，目前保持在每桶28美元左右，这对俄十分不利。如果世界油价跌破每桶22美元，俄将面临着经济增长受阻和偿还巨额外债的双重压力，这无疑将使其恢复国家经济增长战略受到严重影响。
美伊战争使欧元对美元升值，也加重了俄偿还外债的负担。由于俄罗斯卢布瞄准美元浮动，在近几个月内，卢布兑欧元的比价也随之下降。在欧元债务约占俄外债总额30%情况下，欧元的强劲涨势无疑增加了俄罗斯偿还外债的支出。此外，美国对伊拉克开战使俄对伊债权受到严重威胁。据不完全统计，伊拉克目前拖欠着俄近百亿美元债务，一旦伊拉克进行政权更迭，俄收回上述债务将面临极大变数。俄国家杜马主席的地缘政治和国家安全问题顾问亚历山大·杜金曾撰文指出，“在美国对伊拉克的行动中，俄罗斯将失去最多”，这足以延缓俄经济恢复的时间。
中国仍是亮点
对于中国经济来说，伊拉克战争的爆发对石油价格及中国与海湾地区的贸易肯定会带来较大的冲击，主要发达国家经济低迷也使中国出口难以保持较快的增速。但根据美国战略与国际问题研究中心的预测，根据战争的三种前景，今年中国经济增长率仍将分别达到7.8%、6.4%和5.2%，远远高出世界其他国家和地区。
这一方面是因为中国商品出口结构的多元化，中国与海湾地区的贸易额不大，战争的直接影响不会很明显。另一方面是因为中国并不同于新加坡等严重依赖外需的国家，国内需求在中国经济中扮演着越来越重要的角色，中国抵御外部冲击的能力较强。分析人士认为，在全球经济减缓的情况下，中国低成本商品的出口仍将保持强劲增长，而国内的消费需求也在保持增长。
中国也正在成为全球资本的避风港。由于美国国内不安定因素会进一步增多，投资环境恶化，国际资本极有可能加速流出，而中国不仅有稳定的政治环境，而且拥有迅速成长的国内市场，高达3000亿美元的外汇储备也将保护中国免受局势动荡的影响，许多外资将因此流入中国。外商直接投资持续增加也有利于中国经济保持快速增长。
据花旗银行经济研究所统计，去年亚洲出口增长5.3%，其中对美国出口增长1.3%，对日本出口下降4.8%，而对中国出口剧增32.7%。中国经济快速增长将继续对亚洲乃至世界经济发展作出贡献。
《环球时报》 (2003年03月26日第十九版) |
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